2020电大本科《城市管理学》第二次形考答案.pdfVIP

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

城市管理学第二次形考

考核任务形式：撰写一篇不低于2000字的论文。撰写的论文要求用WORD修改功能，保持

原始修改记录。

考核内容：撰写论文，题目如下（自动选择其一）

1、浅谈科学发展与城市经济管理

2、试论科学发展观与城市政府职能转变

3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点

4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点

浅谈科学发展与城市经济管理

树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发

展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生

根本性、全面性的影响。深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要

正确处理五个关系：即正确处理经济建设又好又快的关系；正确处理特殊管理体制和

市场机制的关系；正确处理经济发展与社会事业发展的关系；正确处理当前发展与长

远发展的关系；正确处理增强经济实力与致富职工群众的关系。深入贯彻落实科学发

展观，推动经济社会又好又快发展，要不断强化三个理念：强化“以人为本，执政为

民”的理念；强化“解放思想、敢为人先”的理念；强化“加快发展、又好又快”的

理念。

当前城市管理工作存在的主要问题及原因

1、城市管理观念和理念落后。

改革开放以来，我国的城市化发展进程飞快，城市管理也正是在城市快速发展过程

中应运而生。

因其城市管理起点低，水平不高，尤其是管理观念滞后，管理理念不新，与城市的

发展不相适应，在面对众多复杂问题时力不从心，甚至束手无策。一方面表现为对城

市管理内涵理解狭隘，认为城市管理就是一般意义的占道摊点整治、环卫清扫保洁、车

辆行驶停放等方面的日常管理。另一方面表现为重建设轻管理，先建设后管理，重视

经济效益忽视社会效益。特别是在城市急剧扩张中，人们愈来愈重视科学的规划、

科学的建设，重视建设的速度，强调建设的效率，对城市科学管理的重要性认识

不够，对以人为本的思想没有全面坚持，这些现象直接影响了城管工作及城管工作者

在市民心中的形象。

2.体制机制不健全。

对于城市管理，国家尚未立法，全国也没有统一模式，目前由各个城市党委政府承

担城市管理职能。正因如此，各地城管体制“五花八门”，没有科学的体制。多头管理，

无人管理，有利争着管，无利都不管等现象普遍。因此，无论是综合执法还是相对集中

行政处罚权都不能从根本上解决这一关键性问题。在建设中国特色社会主义道路上，尤

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗