浅谈计量执法在计量检定工作中的作用范文.pdfVIP

百学须先立志。——朱熹

浅谈计量执法在计量检定工作中的作用

历年来，计量执法工作在质量技术监督工作中一直是一

个瓶颈.在实际工作中，由于执法工作在计量检定过程中的不

到位，造成部分强检计量器具漏检、未申请首次检定、超周

期检定、依法管理的计量器具未按规定检定、定量包装商品

缺斤短两，以及涉及人民群众身体健康和财产安全的热点焦

点问题都未能得到有效查处.因此，加强计量行政执法工作，

对于依法促进计量检定工作,促进社会主义和谐社会建设具

有积极的意义。

从2006年开始，山东省济宁市质量技术监督局党组本着

“大质检、大稽查”工作思路，向市局各直属事业单位派驻了

由专业执法和专业技术人员共同组成的专业执法稽查室。计

量执法稽查室的建立，对计量领域近几年新出现的超范围计

量检定、定量包装商品违法行为、强检计量器具漏检、利用

高科技手段计量作弊及供气供电垄断行业违法转嫁管路线

损等计量违法行为等计量违法案件进行了查处，加强了计量

专业技术领域执法活动，把计量执法上升到一个新的高度,

尤其是在今天构建社会主义和谐社会的进程中，群众利益无

小事，计量工作更突现其在和谐社会建设中的重要作用。因

此，我们拟就在计量执法实践中的感受，浅谈一下对计量执

法工作的理解和认识。

云路鹏程九万里，雪窗萤火二十年。——《王实甫》

丈夫志四方，有事先悬弧，焉能钧三江，终年守菰蒲。——《顾炎武》

一、计量执法在质监系统行政执法工作中的地位

计量执法是指在计量领域内针对违反国家计量法律、法规的

行为进行的行政执法检查.历年来，在质监部门的行政执法活

动中，由于行政执法人员对计量违法行为的隐蔽性和专业性

缺乏专业的鉴定、鉴别能力,同时随着市场经济的发展，新的

计量欺诈手段也伴随着高科技进一步发展的更隐蔽、更加专

业，暴露出来《或是成为》我们在计量行政执法中的薄弱点,

如定量包装商品净含量不足、加油机加装作弊芯片等行为.

相对于计量学科的快速发展，计量法制建设方面却相对滞

后，对于出现的计量器具拒、脱检现象或利用计量器具作弊

等违法行为的处理力度偏低，违法获取的利润与罚款数额严

重失衡，在管理上也增加了一定的难度。目前,我国计量法规

主要是《中华人民共和国计量法》，由于计量法颁布时间为

1985年，至今二十多年了,与之相配套法律法规较少，已经

不能适应当今市场经济发展的要求，在实际行政执法工作

中，有些法律条款不便于操作，以致于计量执法在实际行政

执法工作中的作用有所削弱，造成部分强检计量器具漏检、

未申请检定、超周期检定、依法管理的计量器具按规定检定、

定量包装商品缺斤短两、以及涉及人民群众身体健康和财产

安全的热点焦点问题都不能得到有效查处。针对这种情

况,2004年，山东省颁布实施了《山东省计量条例》，该条

例对计量欺诈行为的惩治力度大大加强，集贸市场、商店中

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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

零售商品缺斤少两，水、电、煤气、供热中的计量热点难点

问题等，均被列入重点整治范围。执法部门和相关单位各自

的职责也更明确.如所有水、电、煤气、暖等计量器具在安装

入户前，必须到法定计量检定机构进行“体检”，首次强制检

定合格后方可安装使用。《条例》还明确规定，供水、供电、

供气和供热经营者必须按计量器具显示实际量值结算，不得

将管线等设施损耗转嫁用户。针对新出现的各种计量问题，

我省将按《条例》规定，把计量执法整治的“触角”由贸易结

算、安全防护、医疗卫生、环境监测等计量器具,延伸到社会