商业银行内部审计指引13 - 审计.docxVIP

专门的内部审计岗位，并委托主发起行承担村镇银行的审计职能，确定对村镇银行的审计监督机制，有效实施审计活动的有关情况。第三十四条商业银行总审计师应建立相应的外包审计项目知识转移机制，确保内部审计人员能最根据年度审计计划，选派合格、胜任的审计人员组成审计组，收集和研究相关背景资料，了解审计对象的风险概况立与其规模、风险偏好和复杂程度相适应的内部审计制度，确保内部审计覆盖集团全部业务和全部机构。董事会对中国银监会关于印发《商业银行内部审计指引》的通知

专门的内部审计岗位，并委托主发起行承担村镇银行的审计职能，确定对村镇银行的审计监督机制，有效实施审计

活动的有关情况。第三十四条商业银行总审计师应建立相应的外包审计项目知识转移机制，确保内部审计人员能最

根据年度审计计划，选派合格、胜任的审计人员组成审计组，收集和研究相关背景资料，了解审计对象的风险概况

立与其规模、风险偏好和复杂程度相适应的内部审计制度，确保内部审计覆盖集团全部业务和全部机构。董事会对

银监发〔2016〕12号

各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮政储蓄银行，外资银行，金融资产管理公司，其他会管金融机构：

现将《商业银行内部审计指引》印发给你们，请遵照执行。

2016年4月16日

(此件发至银监分局和地方法人银行业金融机构)

审计章程。内部审计章程应至少包括以下事项：（一）内部审计目标和范围；（二）内部审计地位、权限和职责；独立董事。村镇银行已设立监事会的可不设立审计委员会，由监事会履行审计委员会职责。村镇银行已设立审计委度及有效性。第二十八条内部审计部门应建立健全内部审计档案管理制度，妥善保管内部审计档案资料。第二十九评估。第二章组织架构第七条商业银行应建立独立垂直的内部审计体系。第八条董事会对内部审计的独立性和有效

审计章程。内部审计章程应至少包括以下事项：（一）内部审计目标和范围；（二）内部审计地位、权限和职责；

独立董事。村镇银行已设立监事会的可不设立审计委员会，由监事会履行审计委员会职责。村镇银行已设立审计委

度及有效性。第二十八条内部审计部门应建立健全内部审计档案管理制度，妥善保管内部审计档案资料。第二十九

评估。第二章组织架构第七条商业银行应建立独立垂直的内部审计体系。第八条董事会对内部审计的独立性和有效

商业银行内部审计指引

第一章总则

第一条为促进商业银行完善公司治理，加强内部控制和风险管理，健全内部审计体系，提升内部审计的独立性和有效性，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本指引。

第二条中华人民共和国境内依法设立的商业银行适用本指引。

第三条本指引所称内部审计是商业银行内部独立、客观的监督、评价和咨询活动，通过运用系统化和规范化的方法，审查评价并督促改善商业银行业务经营、风险管理、内控合规和公司治理效果，促进商业银行稳健运行和价值提升。

第四条商业银行内部审计目标包括：推动国家有关经济金融法律法规和监管规则的有效落实；促进商业银行建立并持续完善有效的风险管理、内控合规和公司治理架构；督促相关审计对象有效履职，共同实现本银行战略目标。

第五条商业银行内部审计工作应独立于业务经营、风险管理和内控合规，并对上述职能履行的有效性实施评价。内部审计活动应遵循独立性、客观性原则，不

险管理、内控合规的最新发展和变化；根据内部审计发现的问题和审计建议及时采取有效整改措施。第十二条商业工作经验。审计委员会负责人原则上应由独立董事担任。审计委员会对董事会负责，经其授权审核内部审计章程等审计报告及审计建议的整改落实情况；（九）内部审计问责情况；（十）其他事项。第四十三条银行业监督管理机一）公司治理的健全性和有效性；（二）经营管理的合规性和有效性；（三）内部控制的适当性和有效性；（四）断提升内部审计人员的专业能力和职业操守。

险管理、内控合规的最新发展和变化；根据内部审计发现的问题和审计建议及时采取有效整改措施。第十二条商业

工作经验。审计委员会负责人原则上应由独立董事担任。审计委员会对董事会负责，经其授权审核内部审计章程等

审计报告及审计建议的整改落实情况；（九）内部审计问责情况；（十）其他事项。第四十三条银行业监督管理机

一）公司治理的健全性和有效性；（二）经营管理的合规性和有效性；（三）内部控制的适当性和有效性；（四）

第六条银行业监督管理机构依据本指引对商业银行内部审计工作实施监管评估。

第二章组织架构

第七条商业银行应建立独立垂直的内部审计体系。

第八条董事会对内部审计的独立性和有效性承担最终责任。董事会应根据本银行业务规模和复杂程度配备充足、稳定的内部审计人员；提供充足的经费并列入财务预算；负责批准内部审计章程、中长期审