标准化存在的问题及发展对策.pdfVIP

标准化存在的问题及发展

对策

JennywascompiledinJanuary2021

摘要：目前，我国标准化工作取得了巨大成绩，为促进我国经济社会又好

又快发展提供了有效支撑，但同时也存在诸多不适应经济社会发展的薄弱

环节。文章针对当前我国标准化工作中存在的不足，建议综合考虑我国的

经济发展实际以及标准化工作的基础条件，针对不同问题采取不同对策。

关键词：标准化；质量检测；技术创新；市场准入和准出制度

研究标准化工作中存在的问题，有助于科学地评价标准化工作的成

绩，为今后进一步完善标准化工作提供重要参考依据；同时通过对存在的

问题进行分析，寻找相关对策，有助于全面提高全社会待别是标准化相关

部门及企业的标准化意识和标准化水平，促进经济社会又好又快发展。

一、我国标准化工作的现状分析

（一）标准化工作的成就

经过多年发展，我国标准化管理体制和标准修订机制逐步完善，市场

主体和社会各界参与标准化活动的能力和意识普遍提高。近年來，国家标

准委会同各行业部门对国家标准进行全面清理，共废止原国家标准2500多

项，修订国家标准9500多项，下达国家标准制修订计划项目2万项，标准

化工作领域不断拓展，标准制修订速度和质量明显提高。截至2009年6月

30口，全国的国家标准总数为23843项，正在制修订中的国家标准12726

项，国家标准的采标率达到68%。初步确立了国家标准体系，初步解决了

标准的老化、缺失、水平低等问题，使国家标准的标龄缩短到5年以内，

基本形成了由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准组成的覆盖一、

二、三产业的我国标准体系，经济社会效益日益显着。

近年来，我国标准化工作的国际交流与合作取得突破，在国级标准化

活动中的地位和作用明显提升。截至目前，我国共承担35个ISO（国际标

准化组织）、（国际电工委员会）技术机构秘书处，担任个、

IEC22ISO

IEC技术机构主席和副主席；以我国为主提出或主导制定的国际标准草案

180项，其中己被批准为国际标准的73项；在ISO和IEC注册的专家人数

达到800余人。同时，我国已经正式成为国际标准化组织常任理事国，标

志着我国在国际标准化组织核心议事层获得了较为充分的话语权，实现了

我国标准化工作在国际交流与合作中的的历史性突破。

我国标准化工作取得的巨大成绩，为促进我国经济社会又好又快发展

提供了有效支撑。

（二）存在的问题

虽然我国标准化工作取得了较大成绩，但同时也存在诸多不适应经济

社会发展的薄弱环节，与国家战略部署以及产业发展和市场需求相比，仍

有较大差距。

1.参与国际标准化活动的能力与发达国家相比还有较大差距。在ISO

和IEC制定的2万多个国际标准中，中国为主提出或主导制定的国际标准

只有73项；可见，我国参与制定的国际标准数量和范围与发达国家相比差

距巨大，在控制产业和技术、维护和提升国家竞争力、开拓全球市场，维

护国家经济利益与安全等方面，我国参与国际标准化活动的水平和能力还

有待提高。

2.标准的适应性和有效性有待进一步提高。长期以来，由于标准立

项过程的市场驱动机制不强，企业参与标准制定的意识较为淡漠，标准制

修订过程缺乏开放性和透明性，标准实施状况反馈机制缺乏，致使标准不

能与市场、经济和社会发展相吻合，不能真实、全面、有效地反映相关各

方的利益，即使存在问题或不符合需求也难以进行修订等。

3.标准化工作的执行力度有待进一步加强。对于全社会包括各级政

府、企业、普通群众、市场监管的相关部门等来讲，“标准”制定出来

后，最重要的是必须不折不扣地执行。只有这样才能提升整个标准化水平

和居民生活质量，加快国家经济建设。近些年来，尽管许多行业都有所谓

的“国家标准”，但是依然有许多问题被不断地曝出，主要原因还是在于

标准的执行力度存在问题。

4.部分标准