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MemberofEMCA;如何撰写节能评估报告;固定资产投资项目节能评

估和审查暂行办法（初步解析）;本办法核心为加强固定资产项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。根据中华人民共和国节约能源法和国务院关于加强节能工作的决定而制定本办法。;本办法特点有五方面;本办法具有前置性，即固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见，节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批核准或开工建设的前置性条件以及项目设计，施工和竣工验收的重要依据。;未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批，核准机关不得审批，核准，建设单位不得开工建设，已建成的不得投入生产使用。此特点即为之先决性。;节能评估按照项目建成投产后,能源消费量实行分类管理。此特点可称之为突出重点，抓大放小，分类管理。

年综合能耗量3000吨标准煤以上。

年综合能耗量1000至3000吨标准煤以下。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

本办法非常务实，具有很强的可操作性。对评估的内容及深度，节能评估文件的编制费用等均有明确规定。并有监管和处罚条款。;评估报告书内容深度要求;（三）项目用能概况。主要供用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类，数量及能源使用分布情况（改扩建项目需对原用能情况及存在问题进行说明）。

3.能源供应情况分析评估

（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。

（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。4.工项目建设方案节能评估

（一）项目选址，总平面布置对能源消费的影响。

（二）项目工艺流程，技术方案对能源消费的影响。

（三）主要用能工艺和工序及其能耗指标和能效水平。

（四）主要耗能设备及其能耗指标和能效水平。

（五）辅助生产和附属生产设施能耗指标和能效水平。;项目能源消耗及能效水平评估

（一）项目能源消费种类，来源及消费量分析评估。

（二）能源加工转换，利用情况分（可采用能量平衡表）析评估。

（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗，主要工序（艺）单耗，单位面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。

节能措施评估

（一）节能措施节能技术措施。

生产工艺，动力，建筑，给排水，暖通与空调，照明，控制，电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术，新工艺，新设备应用，余热余压,可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源可再生能源利用等。

节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计监测及计量仪器仪表配置等。;（二）单项节能工程

未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能项目工程，详细论述工艺流程，设备选型，单项工程节能量计算，单位节能量投资。投资估算及投资回收期等。

（三）节能措施效果评估

节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗，主要工序（艺)能耗，单位投资能耗指标国际国内对比分析。设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。;（四）节能措施经济性评估

节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。;二、固定资产投资项目编制独立节能评估报告流程，内容及深度要求（内蒙古试行办法）;（二）项目概况;（一）评估依据的合理用能法规、标准、节能设计规范及项目设计的主要原则;2.项目设计主要原则及其主要内容;（三）项目所在地能源供应条件、能源消耗种类、数量及能源使用分布情况

（包括原有及新增）;（四）项目建设方案节能评估（包括项目选址，平面布置，工艺，用能设备等节能评估）;2.能耗指标（要求提供计算依据、过程及结论）;3.对标分析;（五）项目能源消耗和能效水平评估

（含消费量，结构及利用效率等分析评价，要求提供计算依据、过程及结论）;新能源和可再生能源的利用；

能源计量仪表配置及管理情况；

供、配电系统的能效指标和节电措施，泵类、风机、空压机和空调、制冷设备等通用机械设备的节能措施；

建筑节能措施（包括采暖、空调、照明、热水及生产、管理部门和公共附属建筑结构保温隔热以及建筑节能设备与产品的采用等）。

其他节能措施等（包括能源管理措施）。;（六）节能措施评估，（技术和管理及经济性分析评估）;（八）评估结论;（九）附件（重点耗能工序（单元）热力计算平衡、有关支撑性文件等）

我们国家现在是梯度发展，各区域间存在差异化。东部叫开放;东北叫振兴；中部叫崛起；西部叫开发。这八个字包含的差异性完全不同。须区别对待，不能够一刀切。;三、节能评估报告编制过程中的流程，方法技巧及注意事项;（一）前期准备阶段工作;a.对所有项目可行性研究编制的单位的资质进行鉴别。凡是能编制可行性研究报告的单位，绝大多数是科研院所等

机构。随着改革开放的深入发展，有的院所已经转制，重组或分解。也出现了一些民营的机构。但无论其千变万化，总有国家相