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北京科技大学
20132013年硕士学位研究生入学考试试题年硕士学位研究生入学考试试题
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试题编号：841试题名称：行政管理学（共3页）
试题编号：841试题名称：行政管理学（共页）
适用专业：行政管理
适用专业：行政管理
说明：所有答案必须写在答题纸上，做在试题或草稿纸上无效。
说明：
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一、名词解释题（（第1-5题每题4分，共20分）
名词解释题
1.序贯决策2.帕累托分析法3.大部制
4.行政责任5.柔性授权
二、简答题（（第1-4题每题10分，共40分）
简答题
1．简述当代资本主义国家政府职能的发展趋势。
2.简述国家公共行政管理的基础。
3.简述公共管理职业伦理的内容。
4.简述公共行政执行的基本原则。
三、论述题（（第1题20分，第2题20分，共40分）
论述题
1.我国政府官员问责制存在什么突出问题？应如何维护官员问责制的严肃性，
强化问责的实效？
2.在论述新公共管理理论与新公共服务理论各自要点的基础上，对这两种理论
进行比较。
四、案例题（（第1题15分，第2题20分，第3题15分，共50分）
案例题
[案例一]]
案例一
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2011年1月6日《都市时报》报道，河南省交通厅厅长董永安因涉嫌违纪
被纪检部门“双规”。河南省交通厅官方网站已删除董永安厅长简历和活动报道
等。此前，河南省交通厅曾连续有三任厅长被查出违法犯罪事实。外界评论，在
河南省“高速公路通车里程已连续5年保持全国第一”的同时，河南省的交通
厅在十三年里创出四任厅长前仆后继的连续腐败新记录。
据不完全统计，从1997年到2009年，全国共有18名交通厅长因交通建设
腐败被判刑，相当于年均一个半厅长因腐败落马。这意味着，“交通厅长被双规”
不仅在河南省而且在全国范围内，实际上都“已经不是什么新闻了”。
《人民论坛》杂志2010年进行的一项“官场十大高危岗位”调查结果显示，
“交通厅长”成为仅次于“国土局长”的公认第二高危官场岗位。
【问题】
（1）结合案例和所学知识，分析“交通厅长”成为高危官场岗位的原因。(6分)
（2）“每修一条高速公路，就倒下一排干部”的交通腐败问题怎样才能得到有
效的根治?(9分)
[案例二]
2011年3月，北京市发布的2011年政府购买社会组织服务项目指南显示，
2011年北京市将继续利用社会建设专项资金，向社会组织购买5方面、40个类
别共300个公共服务项目，涵盖社会基本公共服务、社会公益服务、社区便民服
务、社会管理服务以及社会建设决策研究信息咨询服务等多种服务内容。社会组
织申报的公共服务项目获得批准后，将获得政府提供的资金支持。
政府购买公共服务的范围非常广泛，从较小的方面看，像2011年北京市政
府购买社会组织服务项目指南上列入的扶老助残、就业创业帮扶、社区“一老一
少”照护、社区矫正帮教、社会组织孵化等等，都是政府购买服务的内容。从较
大的方面看，如教育、医疗、住房作为“民生三大件”，其中的义务教育、公共
卫生和基本医疗、保障性住房三项公共服务，除了由政府兴办的公立学校、公立
医院、国有房地产企业提供外，政府也可以通过向民办学校、民营医院、民营房
地产企业购买而获得。以保障性住房服务为例，一些地方政府动用公积金增值收
益或专项财政资金，集中购买市面上的中低价商品房，作为廉租房、经济适用房、
拆迁安置房的储备房源，在政府购买
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