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市场监督管理局“平安市场”创建活动工作方案

市场监督管理局“平安市场”创建活动工作方案

以平安市场创建活动为载体，进一步加强执法检查和监管，切实履行行业主管责任，督导市场开办单位严格落实市场管理“第一责任人”的责任，推动市场主体强化自律意识，以下是小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

为进一步促进“平安市场”创建活动广泛、深入、持久地开展，充分发挥市场监督管理局行政监管职能，全力营造平安的人居环境和营商环境。根据市域社会治理试点有关平安创建工作要求，结合我局工作实际，特制定工作方案如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢以人民为中心的市场监管服务理念。以人民群众对平安的需求为导向，补齐短板，破解难题，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，全面推进平安市场建设，着力规范市场秩序，切实保障市场安全，促进全市商品交易市场持续健康发展。

二、目标措施

以平安市场创建活动为载体，进一步加强执法检查和监管，切实履行行业主管责任，督导市场开办单位严格落实市场管理“第一责任人”的责任，推动市场主体强化自律意识，压实市场经营行为、食品安全监管责任，着力构建有效的平安市场创建管理机制，努力形成平安和谐消费环境。

（一）加强市场食品安全监管

工作目标1:落实食品销售企业主体责任

工作措施:以开展“守底线、查隐患、保安全”活动为抓手，指导督促大中型商超和批发市场开展食品安全自查。同时结合日常监管、飞行检查、监督抽检、专项整治等工作，对企业食品安全自查情况进行核实，经营主体资格合法有效，经营场所管理制度及设施设备管理规范。

责任单位:食品股、各分局、执法稽查局

工作目标2:开展放心食品销售公开承诺

工作措施:组织示范超市（含放心肉菜示范超市）集中向社会开展放心食品销售公开承诺活动。

责任单位:食品股、各分局、执法稽查局

工作目标3:实施食品销售者风险分级动态管理

工作措施:推进市场销售环节食品安全风险分级动态管理，对不同风险等级的食品销售者开展不同频次的日常监督检查，促使市场食品经营者进货验证验票、购销台账等自律制度的建立和落实，配合监管部门开展监督检查。

责任单位:食品股、各分局、执法稽查局

工作目标4:加强食品安全监督抽验

工作措施:扎实开展市场食品安全监督抽验和专项检测，发现问题，及时发布有关食品安全消费警示，严厉查处食品违法经营行为。继续开展大型超市、农贸市场食用农产品“透明快检”，推进智慧监管，提高工作效率。建立食品安全事故处置预案。

责任单位:食品股、各分局、执法稽查局、检验检测中心

（二）开展市场放心消费创建

工作目标1:持续扩大创建覆盖面

工作措施:以点带面，引领带动行业创建、领域创建、区域创建，营造安全放心的消费环境。在全市创建一批放心消费市级示范单位（商户/网点）。

责任单位:消保股、食品股、各分局、执法稽查局

工作目标2:深入开展网络交易监管

工作措施:加强《电子商务法》、新修订的《网络交易监督管理办法》等法律法规宣传，结合“网剑行动”，严厉打击互联网领域侵权假冒、销售不合格商品、虚假宣传、违法广告、刷单炒信、违规促销搭售、侵犯个人信息等突出问题。

责任单位:网监股、知识产权股

工作目标3:强化市场价格计量监管

工作措施:加强对商品和服务的价格监管，依法严肃查处价格串通、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。深入推进诚信计量行动，强化电子秤、定量包装商品净含量等方面的计量监督。

责任单位:标计股、各分局、执法稽查局

工作目标4:严格查办侵害消费者权益案件

工作措施:持续集中整治利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为，大力查办媒体曝光、群众性、跨区域的侵害消费者权益要案，公布一批消费侵权典型案例。加强与各部门、各行业之间消费维权信息共享，依法依规实施信用约束和联合惩戒，及时公示相关行政处罚、抽查抽检结果等信息，实现“一处违法、处处受限。”

责任单位:网监股、消保股、信用股、质量股、食品股、各分局、执法稽查局

三、创建步骤

（一）制定方案，宣传发动

结合我局年度市场监管执法工作重点和各项综合整治部署，制定XX年平安市场创建活动实施方案。充分利用各种宣传渠道和媒介，以灵活多样的方式广泛宣传平安市场创建活动目的和意义，充分调