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泸州市龙马潭区住房和城乡规划建设局建筑施工安全生产文明施工

目的管理责任书

为进一步明确安全生产文明施工目的和施工公司的安全生产责任，督促公司强化安全生产管理，防备建筑施工重大生产性安全事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法规、规范性文献的规定，特制（签）定本责任书。

一、责任目的

（一）建筑施工安全管理体系进一步完善，公司安全生产主体责任意识进一步增强，监管机构健全，专（兼）职监督管理人员到位、履职。

（二）施工现场安全生产宣传教育、检查等工作有序开展，事故隐患得到及时发现和有效整治。

（三）普通生产安全事故得到有效控制，不发生较大及其以上生产安全事故。

二、责任内容

（一）进一步提高认识，强化职工安全生产教育培训。各公司要坚持从以人为本，进一步贯彻贯彻科学发展观，把安全生产宣传教育作为重要任务，进一步增强做好安全生产的急迫感、责任感和使命感。

1、建筑施工公司应当对管理人员和作业人员每年最少进行一次安全生产教育培训，考试合格后方可上岗。

2、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应按“三级教育”规定接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

3、建设工程施工前，建筑施工公司负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术规定向施工作业班组、作业人员作??具体阐明，并由双方签字承认。

4、建筑施工公司应当书面告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害，确保作业人员掌握本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

（二）严格贯彻公司安全生产主体责任。公司是安全生产的主体，各公司要建立健全和严格执行安全生产各项管理制度，建立独立的安全生产管理机构，强化安全管理职责，并根据其资质类别、等级、生产规模和项目管理的需要，配备足够的专职安全生产管理人员，并确保本公司全部特种作业人员持证上岗。

（三）强化施工过程管理的领导责任。各公司要切实加强工程项目施工过程的日常安全管理。建筑业公司（项目）重要负责人和领导班子组员要加强对施工现场的巡逻、抽查，按照川建发【】111号文献规定，贯彻带班检查制度，要有检查统计和整治回复，留置施工现场备查。工程项目要有建筑业公司负责人或项目负责人在施工现场带班，并与施工人员同时上班、同时下班。

（四）贯彻专项施工方案的编制审批制度，继续加强施工现场安全隐患排查治理工作。各公司要严格实施《危险性较大的分部分项工程安全管理方法》（建质[]87号），严格执行专项施工方案的审批程序，超??一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，必须按规定组织专家论证，未经论证通过的，不得组织实施。

各公司要开展经常性的安全隐患排查，以防备深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械安全事故等为重点进行安全生产专项整治工作。发现安全隐患要及时予以消除，对存在重大隐患的，公司负责人要亲临施工现场，挂牌监督整治，切实做到整治方法、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保安全隐患消除后再继续施工。

要结合公司（项目）的实际，对存在的突??安全生产问题有目的、有成效地切实抓好专项治理。

（五）全方面推动建筑施工安全原则化工作。各公司要扎实开展安全原则化工作，加大安全生产原则化建设投入，着力打造临时设施原则化、安全防护规范化、现场管理人性化的新型施工现场，主动激励施工公司创立环保节能型工地。在市辖区内，房屋建筑总承包公司创立省（市）级安全文明原则化工地：一级各不得少于2

个、二级各不得少于1个；三级创立市级安全文明原则化工地各不

得少于1个。

三、考核奖惩

各级住房城乡建设行政主管部门对建筑公司、施工现场安全生产状况进行巡逻、督查，定时不定时开展分析，通报责任内容贯彻

状况，每六个月开展一次考核奖惩。

1、对无负责人带班或私自脱岗的，对有关负责人按擅离职守解决，同时予以规定上限的经济处分；发生事故而没有负责人现场带班的，对公司予以规定上限的经济处分，并依法追究公司重要负责人的责任。

2、对项目经理、安全员等管理人员被抽查三次不到岗的，作扣分解决或建议吊销对应上岗证件；对不执行政府及有关部门下达的安全隐患整治告知，不认真进行隐患整治以及对隐患整治不力造成事故的，要依法从重追究公司和有关负责人的责任。

3、对建筑施工安全原则化不达标，不含有安全生产条件的公司，责令其停工限期整治，整治不力的依法暂扣其安全生产许可证;对逾期整治仍未达成规定的，可依法吊销其安全生产许可证。

四、泸州市建筑工地扬尘治理检查考核要点(详见附表)

序

号

项目

重要控制方法（检查考核要点）

检查考核

结论

1

施工围挡及大门

▲建筑施工现场四周设立持续的实体围墙，临重要道路高度不低于2.2米，其它不低于1.8米；外墙面用水泥砂浆粉刷后，再用

涂料涂刷，并在围墙上书写或喷绘裱挂环保等宣传标语。

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