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高处坠落事故的原因分析及防范

措施

时间：2021.03.04创作：欧阳地

——作者：于继光（河北省承德长城建设集

团有限公司）

【关键词】高处坠落原因防范措施

建筑业的“五大伤害”约占建筑业事故总和85%，高

处坠落事故为“五大伤害”之一，高处坠落事故属建筑

行业多发性事故，而且致人死亡和致残率较高，引起了

国务院安全生产综合管理部门和建设行政主管部门的高

度关注，因此，把高处坠落事故作为重点进行专项治

理，专项治理的目的是为了杜绝和减少高处坠落事故的

发生。杜绝和减少高处坠落事故/事件的发生，最根本的

是要切实贯彻“安全第一预防为主”方针，“安全第

一”是指导思想和理念，要求我们在生产经营和一切社

会活动中，把人的安全放在第一的位置；“预防为主”

是为了确保安全，杜绝和减少事故/事件，而确立的行之

有效的方法。

高处坠落事故/事件，是指：从业人员在施工活动中

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发生的，在距离基准面2M及以上高度坠落的事故/事

件。

容易发生高处坠落事故/事件的部位：“四口”（预

留洞口、楼梯口、电梯口、阳台口）、建筑物临边、作

业脚手架、梯子、石棉瓦等轻型屋面、塔架结构和电线

杆等。

容易发生高处坠落事故/事件的活动：高处作业，攀

爬架杆，在“四口”附近、建筑物临边和石棉瓦等轻型

屋面上行走。

一、高处坠落事故/事件发生的原因人的

不安全行为、物的不安全状态和安全管理缺陷为高处坠

落事故/事件发生的原因。

（一）、人的不安全行为由于现场管理和

作业人员安全意识淡薄、安全知识缺乏，在施工活动中

违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；作业人员翻爬脚

手架进入或退出作业面；特种作业人员（如：架子工、

塔吊司机）无证上岗；延迟每天工作时间使得工人过度

疲劳，注意力不集中；身体条件差或情绪不稳定；未正

确使用安全防护用品和穿高跟、易滑鞋高处作业等。都

有可能导致人的不安全行为，因而引发高处坠落事故/事

件。

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（二）、物的不安全状态由于“四口”和

建筑物临边未按要求进行防护（防护不到位）；未按要

求对脚手架的强度、刚度和稳定性进行验算，未按脚手

架架体搭设方案和相关规范要求搭设，脚手架架体使用

的材料不符合要求；作业层未满铺脚手板或存在探头

板；未按要求设置随层和固定兜网，脚手架架体未按要

求用密目网封闭，兜网和密目网的质量不合格；梯子的

质量不符合要求或稳固措施不当；石棉瓦等轻型屋面的

强度和刚度较差，塔架结构和电线杆的强度、刚度或稳

定性不足；气候条件差（如：大风、雨、雪、冰冻、高

温、严寒）等。都有可能导致物的不安全状态。

（三）、安全管理缺陷由于安全管理制度

不健全，安全组织机构不健全，专职安全管理人员配备

不足，安全管理职责不明确，安全管理人员不履行或不

全面履行其管理职责；危险性较大的分部分项工程未编

制专项施工方案或专项施工方案针对性、指导性差，未

按规定要求组织专家对危险性较大的分部分项工程专项

施工方案进行论证；分部分项工程施工前，未向操作人

员做详细的安全技术交底；未对分部分项工程施工过程

是否符合方案的安排和交底要求进行及时、认真检查，

未对分部分项工程施工的结果（必要时应为阶段性结

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果，如：脚手架和防护设施）进行验收；安全教育流于

形式、针对性和有效性差。