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《包装类煤炭产品采样方法》

地方标准（征求意见稿）

编制说明

1、工作概况

1.1制定背景

陕西省是中国主要的煤炭资源富集区之一，煤炭产业是陕西省重

要支柱产业，为了巩固和扩大陕西省煤炭优势，就要在煤炭产业涉及

的各个环节、在各个方面下功夫。抽样是煤炭质量检验中的一个重要

环节，在产品检验中，采样误差约占80%，制样误差约占15%，化验

误差约占5%，可见抽样对最终的结果具有直接的影响，是保证检验

检测工作质量的重要基础，所以制定适宜的抽样标准是非常必要的。

陕西省注重对煤炭产品质量的监管，每年抽查煤炭产品达一千二

百余次，保证了煤炭产品的质量。在实际抽样中，我们发现，目前市

场上煤炭有包装和非包装两类，而在民用散煤、兰炭产品中，95%以

上都是袋装产品，可见对这类产品的抽样至关重要。在GB/T

34169-2017《商品煤质量民用散煤》、GB/T25211-2010《兰炭产品

技术条件》、DB61/T362-2016《兰炭》中，都规定了民用散煤、兰

炭产品的抽样依据为GB/T475-2008《商品煤样人工采取方法》。其

中规定：“煤堆的采样应当在堆堆或者卸堆过程中，或在迁移煤堆过

程中，以系列方式采取子样：于皮带输送煤流上、小型运输工具如汽

车上堆/卸过程的各层新工作表面上、斗式装载机卸下并未与主堆合

并的小煤堆上采取子样。”以上采样方式只适用于散装的煤炭产品，

而对于包装类煤炭产品，GB/T475-2008并不适用，导致抽样采用标

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准与实际工作不符的现象。制定《包装类煤炭产品采样方法》能够有

效解决上述问题，是对煤炭产品抽样标准的补充。

1.2任务来源

在前期工作实践和应用研究的基础上，陕西省能源质量监督检验

所联合神木市兰炭产业服务中心，共同研制完成了《包装类煤炭产品

采样方法》的地方标准项目申报书，并向省市场监管局提出立项申请。

通过初选、答辩、评审和公示等环节，该项目于2022年5月17日获

批立项，项目编号SDBXM214-2022，项目研究周期2年。

1.3目的意义

制定《包装类煤炭产品采样方法》标准后，可以使监督抽查和委

托检验中对包装类煤炭产品的抽样有标准可依；同时抽样是企业生产

中检查和调整工艺过程中最重要的步骤，制定此标准，也有利于指导

企业生产。只有抽样实现了其正确性、代表性，才能有效保障检验的

准确性和科学性，制定此标准，可以从源头上保证整个检验工作质量。

1.4承担单位

本标准由陕西省能源质量监督检验所主导、神木市兰炭产业服务

中心协助共同起草，两单位选派专业技术人员组成工作组，陕西省能

源质量监督检验所主要负责整体方案的设计，神木市兰炭产业服务中

心协助进行抽方案的实施和采样方法的验证，工作组建立定期沟通交

流机制，共同推进标准的研制与应用。

1.5主要工作过程：

（1）2021年3月成立标准编制工作组，工作组通过讨论和研究，

制定出相应的工作计划；

（2）至2021年7月完成前期调研，查阅相关标准及资料，走访

不同的煤炭生产、销售企业，确定了标准编制的总体思路和框架搭建；

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（3）至2021年10月起草标准草案，工作组内多次讨论，对标

准草案进行修改，完成草案的起草；

（4）至2022年2月向陕西省市场监督管理局上报陕西省地方标

准制（修）订项目任务书和标准草案。

（5）至2022年5月通过了立项答辩，17日省局网站发布《陕

西省市场监督管理局关于下达2022年地方标准计划的通知》（陕市

监函〔2022〕380号），标准获批立项。

（6）至2023年8月，进行深入实践研究，根据拟采用的方法初

步确定抽样方案，安排测算和验证，确保采样方案科学合理、符合实

际。

（7）至2023年10月，多次召开小组讨论，对标准中的内容进

行一一确认，并对标准进行了再次修改，形成标准征求意见