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铁路中间站安全管理存在的问题及强化

措施

摘要：文章所提出的研究分析铁路中间站的安全管理是一项具有重要作用的

现实的课题，而且其能加强现场实际的安全管理。所以，促进铁路中间站加强安

全方面的管理，能在一定层度上推动我国铁路运输安全快速的发展。

关键词：铁路中间站；安全管理；问题及措施

一、中间站安全管理存在的问题

1.安全工作缺乏高标准，严要求

一是标准认识模糊不清。尽管这几年反复强调标准问题，但直至现在，一些

干部职工对作业标准、技术标准含糊不清，高标定位成为了一种口头禅。二是标

准执行不够彻底。经过多年的整章建制，从集团公司到站段已形成了一整套安全

管理制度标准，在确保运输安全中发挥了重要作用，但在日常工作中一些中间站

缺乏执行制度标准的严肃性、自觉性、持久性，不按标准执行，结果引发了事故。

2.安全管理不适应

管理理念落后，主动管理滞后，不能严抓细管，有部分站长存在“不出事故

就是安全”的片面认识，淡化了预防为主，消除隐患的思想；有部分站长缺乏进

取精神，好人主义和形式主义严重、作风漂浮、责任心不强，对职工违章作业、

简化作业程序视而不见，使职工在作业中养成了习惯成标准的风气；站长一日工

作发挥的不好，对车站的班前点名及交接班会抓得质量不高，甚至有的简化交接

班会，深入各岗位检查作业情况没有抓住主要问题，表面化现象较多；不注重技

术业务培训学习，应付多，解决实际问题的少，基本上是流于形式。

3.安全风险管理控制不利

一是对自站的关键作业，特别对特殊时期及阶段的重点工作不能及时进行排

查，更缺乏超前研判的能力，对排查出的风险点的针对性控制措施制定的也不严

谨、不细致，缺乏可操作性。二是对各项作业的关键部位和环节控制不力，不能

认真落实规章制度和作业标准，把不住重点，如施工作业组织、非正常情况接发

列车、调车作业、停留车防溜和接发有特殊要求的列车不能严格按规定进行卡控

关键作业程序，对反复出现的惯性问题，纠偏力度小，跟踪落实差，对安全生产

构成严重威胁。

二、转变中间站管理思路的对策

1.由经验式管理向标准化管理转变

干部需要站在更高的起点，以更高的标准和更高的效率，建立健全标准化管

理体系。比如，坚持交班制度，针对本班作业中发现的问题或班组自我暴露的问

题进行分析，发挥自控型班组的优势；坚持职工环境卫生分区整治制度，每一名

干部职工对自己承包的责任区每班打扫、每周检查，每月通报，常态化做好环境

卫生工作，让职工从内心热爱自己的工作岗位；坚持集中学习制度，把业务学习

和政治学习当成一项必须完成的工作对待；坚持动态调整食谱制度，持续改善职

工用餐质量，贯彻以人为本的管理理念。做到标准化管理与日常工作相结合，突

出实效而不是停在口头。

2.从结果式管理向过程式管理转变

班前多一次安全预想，作业中多一次上线盯控，班后就少一次事后分析。把

事后分析的精力放在过程控制上，从处理结果转变为控制过程。职工作业中发生

问题，大多数是因为作业前没有充分预想，作业中出现麻痹大意，班组自控互控

作用没有得到发挥，干部以及班组长对作业中可能遇到的安全风险没有进行有效

评估，以至于班组成员缺乏防范意识和应对手段。然而，一些问题完全可以通过

控制过程和安全预想等方式来避免。因此，转变结果考核式管理为过程控制式管

理，加强主动预防和职工教育引导，对提高作业标准，减少惯性问题发生，提高

作业质量有很大的作用。

3.从自由化管理向制度化管理转变

调车指导、兼职教师、备班人员等通常没有明确的固定作业任务，行动相对

自由，造成其在作用发挥上有所欠缺。通过制度化约束，改变以前人员安排不具

体，工作落实不到位，盯控作业抓不到关键的弊端，合理分工，明确责任，充分

发挥值班干部、兼职教师和调车指导的作用。比如，建立盯控制度，合理安排干

部和调车指导的盯控时间；完善演练制度，改变职工演练不系统、没有针对性的

特点，由兼职教师专门负责非正常演练。建立比武竞赛制度，注重年轻比武选手

的培养；建立环境卫生包干制度，全员共建美丽家园；健全考勤制度，规范了当

班人员管理等。通过制度化管理的方式，改变了干部职工慵懒散漫的问题。

4.从传统式管理向家园式管理转变

增强职工的幸福感和获得感已经成为新时代国有企业的新的要求。加强家园

文化建设，让职工在单位体会到家园式的快乐和健康氛围,引导职工树立“以站

为家、爱站如家、建站成家”的企业文化理念，正确认识