水路运输巨灾情景构建指南(2024).pdf

指导性文件

GUIDANCENOTES

GD47-2023

中国船级社

水路运输巨灾情景构建指南

2024

生效日期：2024年1月1日

北京

目录

第1章通则．．＂1

1.1目的……1

1.2适用范围………………..1

1.3术语和定义…………….1

1.4一般流程………………．．4

1.5一般要求………………．．5

第2章情景筛选．＂6

2.1一般说明………………..6

2.2筛选标准………………..6

2.3筛选方法………………..7

2.4风险情景识别………………．……．9

第3章情景分析．＂18

3.1一般说明………………18

3.2情景描述………………18

3.3演化过程分析……19

3.4情景后果分析……22

3.5情景分析方法…..23

第4章应急任务分析．＂25

4.1一般说明………………25

4.2响应阶段………………25

4.3任务梳理……………..25

4.4任务列表………………28

第5章应急能力分析．＂29

5.1一般说明………………29

5.2应急能力要素……29

5.3应急能力需求分析………………..29

5.4现有应急能力分析………………..29

5.5应急能力差距评估………………..30

第6章应对建议与报告．＂31

6.1应对建议………………31

6.2报告…….31

附录1风险事件清单．＂32

附录2情景简表．＂33

附录3机舱火灾情景演化逻辑示意图．．…34

附录4机舱火灾情景演化流程示意图．．…35

附录5情景节点描述．＂36

附录6应急任务列表．＂37

附录7单项任务应急能力评估表．…38

附录8xx海峡巨灾情景构建案例．…39

第1章通则

1.1目的

针对水路运输巨灾的分析与应对，本指南提出了基千情景构建的风险评估的基本功能

与流程，并对流程中的主要技术环节提出基本要求、主要内容和方法等，可作为水路运输

巨灾的风险评估和应对的一般性方法。

1.2适用范围

本指南适用千船舶、港口等水路运输巨灾情景构建及风险评估活动，并可作为水运巨

灾专项应急预案制定、应急演练等应急处置工作的一般性方法。

1.3术语和定义

下列术语和定义适用千本指南。

1.3.1水路运输

水路运输是以船舶为主要运输工具、以港口和港站为运输基地、以水域包括海上和内

河为运输活动范围的一种运输方式，简称水运。

1.3.2水运系统

水运系统是山水路运输基本要素组成的风险评估对象，由人、机、环境和管理四大要

素及其要素间相互关系构成，通常包括：船员、船舶、港口、航道、各种基础设施与服务

机构等。

1.3.3水运巨灾

水运巨灾是造成的人员伤亡多、财产损失大、社会环境和自然环境影响广、救助需求

高，超出受灾主体和地区的现有应急救援能力，且一旦发生就使受灾地区无力自我应付，