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android项目拆迁重点项目的纠纷解决机制研究

2012年4月10日，韩国“韩国”电子公司与陕西省西安市签订了合同。这面旗帜上的芯片项目位于西安。作为改革开放后中亚最大的外资项目，其总投资为300亿，第一阶段的投资为70亿。社区矫正被纳入西安住宅区永兴街和西甘河村的七个行政村。有3229户人家，12477人，面积14600亩。“三星项目”建设规模之大、时间周期之短,在陕西重点项目历史上尚属首次,而快速受理、妥善审结“三星项目”所涉及的征地款案件,是西安市长安区人民法院为省、市重点项目提供司法保障的头等工作。

统一了地震解释,提供了统一协调的法律依据

重点项目建设是促进地方经济发展的重要载体和有力支撑,吸引投资、引入重点项目建设需要良好的法制环境。为此,西安中院出台《为重点项目建设提供司法保障十大措施》,要求全市法院通过公正、高效审理各类涉重点项目建设案件,更好地服务保障重点项目建设。作为西安“三星”重点项目所在地的长安区人民法院更是责无旁贷,及时召开党组会议和全院干警大会进行动员部署,制定了《长安区人民法院服务三星项目建设实施意见》,成立了以院长蔡青为组长的法律服务保障小组,将全院干警思想和行动都统一到了“三星项目”工作上来,在受理案件之初,就及时对拆迁工作进行法律宣传:归纳“嫁城女”及其子女等10类常见的征地款案件类型,供村组参考;开通立案绿色通道,简化立案手续,提高立案效率;通过协调,从拆迁经费中提取2000万元专款用于判后执行;选派一名业务能力强的法官到拆迁指挥部,提供信访服务及法律咨询工作。

2012年7月初的一天,有100多位村民来到长安区法院。村民情绪激动,极易造成不稳定事件,长安区法院纪检组长王健及时接待了他们。当天下午,王健组长就带领法官赶到西甘河村现场办公,一一解答群众提出的问题,对于不属于法院管辖的,指导村民通过政府部门或者拆迁指挥部协调解决;对于属于法院管辖的,告知村民及时向法院起诉,有效平息了村民的焦躁对抗情绪。

整个审判，效率低下

三焕诉讼制度,说出假

拆迁时期,村组干部大多搬离了老家,或者忙于其他工作,找到他们很困难,村干部明确表示征地款案件中肯定有造假的,但开庭时都不参加诉讼,致使办案困难重重。为此,办案法官充分发挥陕西省委要求的“三问三解”工作精神,从2012年7月至9月,他们顶着炎炎酷暑,六十多次深入拆迁村组,“问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困”,充分掌握了当事人、村组的想法和意见,同时严防虚假诉讼和恶意诉讼。

强化办案力量,完善办案办案机制

2012年12月3日,长安区法院获得了西安市长安区区委、区政府联合授予的“推进三星项目最佳协作单位”荣誉称号,副院长滑智文等5名法官获得了“推进三星项目建设百佳工作者”称号。涉三星项目案件的出色办理同时获得了西安中院的充分肯定,2013年2月,该批案件获得了西安市首届“十大精品案件”荣誉称号。

为了提高办案效率,长安法院共成立了3个专案组,在拆迁村设立了巡回法庭。3个办案组超常规地投入到了工作当中:一是以村民小组为单位集中审理,早上8点准时开庭,晚上8点下班,每个办案组每天审理20至30起案件,每天工作12小时;二是针对农民群众提交的证据极不规范的问题,办案法官督促他们及时进行补充、完善,做到证据扎实、充分;三是针对每起案件,法官严格查清事实,不放过任何疑点,不留任何瑕疵,让判决有理有据。

2012年9月11日,长安区人民法院圆满办结了245件(涉案共362人)的三星项目征地款案件。结案后,办案法官不断催促拆迁村组干部向村民兑现征地款。截至2012年11月2日,全部案款发放到了当事人手上,涉及金额达1066.289万元。办案过程中,未出现任何形式的上访、信访事件,宣判后无一案上诉,法律效果、社会效果俱佳。

深化小组，解决信件