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高考历史复习考点知识专题讲解

第6讲美国联邦共和政体的确立

【清单串记】

【名师点拨】

1.美国1787年宪法

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2.邦联制与联邦制

邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无

法律效力。邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。

联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。参加联邦的各州，可以根

据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。

3.美国政体中的分权制衡

【认知深化】理解美国1787年宪法的“分权与制衡”

(1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。

(2)相互关系：“分权”是实现“制衡”的前提和基础。“制衡”是分权的目的和

结局。

(3)具体表现：

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(4)实施结果：避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生，给美国带来长期稳

定的政治局面，这是美国成为资本主义强国的关键因素。

(5)存在问题：三大权力机关互相扯皮，议而不决、决而不行的现象时有发生；三

权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。

(6)本质：分权仅是资产阶级内部的分权，而不是资产阶级与其他阶级的分权。三

权分立是资本主义国家政治制度的共同特点，实质是资产阶级对国家权力的垄断。

典例1.（2020·全国Ⅲ卷·33）美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，

新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明

确规定。在第一届国会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权力以

外，其余的权力由各州自行保留。这一主张

A．赋予各州主权．恢复B邦联制度

C．体现了分权与制衡原则D．旨在扩大联邦政府权力

【答案】C

【解析】据材料“新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保

留的权力很多，却没有明确规定”反映出当时没有形成中央与地方的权力制衡。而材料

“除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留”这明确了中央与地

方的权力界定，体现了中央与地方的分权制衡，故选C项；据材料“各州所保留的权力

很多，却没有明确规定”说明限制各州权力，排除A项；据材料“制宪会议的参加者麦

迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少”说明麦迪逊主张加强联邦政府的权力且据

所学制宪会议以后美国为联邦制，排除B项；材料“除了明确授予中央政府的权力以

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外，其余的权力由各州自行保留”说明扩大联邦政府的同权力同时，还有规定地方的权

力界限，中央与地方分权而治，排除D项。

典例2.（2020·江苏卷·15）美国1787年宪法对最高法院权限的规定笼统，也没

有明确它对国会立法的司法审查权。联邦最高法院第一位首席大法官约翰·杰伊(1789-

1795年在任)情愿回纽约去当州长，也不愿意继续留任。据此判断，当时美国（）

A.三权制衡机制尚未健全B.最高法院未获得各州认可

C.联邦政府处于无权地位D.权力部门间存在尖锐矛盾

【答案】A

【解析】根据材料信息可知，1787年宪法刚颁布时，对司法权的界定并不清晰，

以致大法官不愿留任，这说明当时美国的三权制衡机制尚未健全，还有待进一步加强，

故A项正确；材料没有体现法院与各州间的关系，排除B项；宪法颁布后，联邦政府的

权力得以加强，并不是处于无权的地位，排除C项；材料没有体现各权力部门间的关

系，排除D项。

【课时检测】

1.(2020·江淮十校联考)北美十三个殖民地的一个主要特征是政治上难以驾驭,它

们各自的民选议会总是