2023年国家公务员考试《申论》真题及答案(地市级) .pdfVIP

2023年国家公考《申论》真题〔地市级〕

一、留意事项

1.此题本由给定资料与作答要求两局部构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分

钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准

考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!

4.待监考人员宜布考试开头后，方可开头答题。

5.全部题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试完毕时，应马上停顿作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员

确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!

二、给定材料

材料1

上午9点不到，“老马工作室”的门口已经排起了长队。“我们小区消防栓不出水、电梯每天出故障，您可

得给评评理。”“啥状况?你们先说，我记一下。”老马笑着掏出随身带着的笔和本，开头了一天的工作。

老马是街道首席调解员，也是全国人大代表，做了30年的调解工作。“老老少少都叫我‘老马’。去年两会

上，也亲切地喊我‘老马’,让我又惊又喜!握着我的手说，老马讲得好，接地气，很结合实际。老马乐道，

“还说，基层工作就是上面千条线、下面一根针，必需夯实基层。我们需要千千万

万像老马同志这样的基层干部。”

去年，老马接待群众600多人次，有家长里短，有邻里冲突，也有基层治理中的一些问题。接待群众是门技术

活”,不仅要真诚待人，还得对政策烂熟于心。“当好基层这根‘绣花针’,状态要投入，本领得过硬，我一天

都不敢怠慢。虽已年过花甲，老马仍每天坚持学习3个小时。30年来，老马成功调解冲突纠纷2023多起，

写了160多本、520多万字的工作笔记。

天下午，老马接待了一对夫妻，女的一说话就哭起来：“老马，我和他是没法过了。”原来，两人从农村进

城打拼多年，生活富有了，但冲突也多了。老马一边安抚一边分析：“为什么穷的时候没有什么冲突，富了反而冲

突多?说明精神贫困，有短板。一个小时的沟通后，两人带着笑容离开，与来时相互指责的样子截然不同。“时代不

样了，老百姓生活越来越好，大的冲突冲突越来越少。基层调解，更多的是要做好思想政治工作，做好心情疏

导和心灵抚慰工作。老马总结道，“我不肯定能帮助全部人解决问题，但我要尽最大努力帮大家都解

快活结。全部的冲突，只要认真去调就有解。调解常常不是说服了群众，而是感动了群众。

老马这根与时俱进的“针”连得巧、织得密、缝得牢。多年来，老马给自己立下了接待群众的24字法规：

起立迎接，请坐倒水，倾听记录，沟通引导，解决问题，出门相送。工作室要成为一个温馨的驿站，群众只要

来了，就要努力让大家愁脸进来笑脸出去。”有事没事找老马聊聊的人越来越多，老马总是笑脸相迎。有时，

些群众会问老马：“你是什么职务、什么级别?”“职务和级别都不重要，重要的是——我是你需要的人。”这

就是老马的答复。

“我就是想来跟着学、跟着做。”22岁的小温大学毕业后到社区工作，听完老马的一次宣讲后，坚持来老

马工作室实习。来老马这学习的可不仅仅只有小温，街道的社区综治干部每年都要来“老马工作室学习一个

月以上。老马培育了不少善做调解工作的“小马”。73岁的老党员老齐也常常来工作室找老马，他对老马说：

“我年纪比你大，但我也是‘小马’,依据你的方法，我成功劝阻了小区里很多不文明行为呢!”在众多“老马”

和“小马”的共同努力下，当地的各种冲突纠纷逐年削减。

基层干部就是一根绣花针，要把为群众效劳视为终生事业。老马说，只要群众遇到困难，问谁是老马

的时候，我都会毫不迟疑地站出来告知他：我，就是老马!

材料2

午后的阳光洒在脸上，桌上的茶壶里冒着热气。乡干部小雷正坐在村民老窦家里，笑谈两人之前在村子搬迁

问题上的那段“不打不相识”的趣事。

这事得从2023年下半年说起。窦家梁这个大山里的村子，土地贫瘠，生存环境恶劣。这里的村民祖祖辈辈守

着自己的一亩三分地，种着经年不变的杂粮和谷子，收成常没有保证。村民们看着山下的蔡村靠着