市域内分散评标工作规范.pdf

市域内分散评标工作规范

1范围

本文件规定了市域内分散评标工作的基本要求、工作流程及要求、见证要求、评价与改进等内容。

本文件适用于进入淄博市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）交易并实施分散评标的项目。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T25070-2019信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

市域内分散评标decentralizedbidevaluationwithinthecity

在全流程电子化交易基础上，依托市县一体化交易平台，评标专家通过“专家选座系统”就近分散

在全市评标席位，使用音视频交互会商系统，在线完成同一项目评标的活动。

3.2

主场homefield

项目受理所在区域的交易中心评标场所。

3.3

副场awayfield

项目受理所在区域以外的交易中心评标场所。

4基本要求

4.1场地要求

1

4.1.1交易中心应统筹全市评标场所，设立统一编号的分散评标室和独立评标席位。

4.1.2交易中心应设立见证人员、中介机构从业人员和监督人员独立工作区，保障分散评标项目线上

数字见证、线上评标服务、线上监督顺利实施。

4.2设备要求

4.2.1应配备满足分散评标需要的计算机，安装摄像头、耳机、拾音器、音视频交互会商系统等。

4.2.2应配备满足分散评标需要的全方位音视频监控设备。

4.2.3应配备满足分散评标需要的云签章信息采集设备、专家身份识别设备、席位展示设施。

4.2.4应做好设施设备日常运行维护，如有故障应及时维修或更换。

4.3人员要求

4.3.1交易中心工作人员应熟悉分散评标相关系统和设施设备使用，做好评标席位的日常维护和评标

专家进场服务。

4.3.2中介机构从业人员应熟练掌握平台系统操作，做好分散评标场地预约、评标活动组织和线上服

务等工作。

4.3.3评标专家应熟悉评标系统操作，熟练使用音视频交互会商系统，独立在线完成项目评标工作。

4.3.4监督人员应熟悉分散评标工作，做好分散评标过程监督。

4.4系统要求

相关系统网络安全保护应达到GB/T25070—2019三级的要求。

5工作流程及要求

5.1工作流程

市域内分散评标工作流程见图1。

2

图1市域内分散评标工作流程图

5.2流程要求

5.2.1项目受理

招标（采购）人或其委托的中介机构在项目进场受理登记时应选择分散评标方式。

5.2.2场地预约

交易中心应建立分散评标场地预约系统，由中介机构从业人员预约项目开标室、录入项目评标所需

招标（采购）人代表和专家评委数量。

5.2.3公告信息发布

招标（采购）人或其委托的中介机构应在“淄博市公共资源交易网”及相关媒体发布项目公告信息。

5.2.4文件获取、提交

投标人（供应商）登录“淄博市公共资源交易网”获取招标（采购）文件，按要求制作投标文件，

并在投标截止时间前上传投标文件。

5.2.5专家抽取

交易中心应提供专家抽取专用场所，由中介机构从业人员在场所内根据项目需求情况，按照相关规

定从山东省公共资源交易综合评标评审专家库或山东省政府采购专家库随机抽取评标专家。

3

5.2.6专家选座

交易中心应建立专家选座系统，评标专家确认参加项目评标后，登录“爱山东”APP，通过淄博市

“e齐评”专家选座系统，在全市范围内自主就近选择评标场所。

5.2.7开标

交易中心应提供开标场所，由中介机构从业人员按照规定的时间、地点、程序组织开标活动。

5.2.8席位分配

评标专家通过交易中心专家身份识别设备完成身份识别验证和登记签到，根据系统自动分配的席位

信息，进入相应评标室，参加项目评标活