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学习深入推进长三角一体化发展座谈会重要讲话

落实“四个统筹”心得体会作为中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，长三角地区在中国式现代化建设中举足轻重

如何更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用？习近平总书记在主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会时提出“四个统筹”的明确要求，为推动长三角一体化发展取得新的重大突破提供了方法指引、明确了实践路径

统筹科技创新和产业创新，这是全面塑造新动能新优势的关键所在

长三角地区人才富集、科技资源丰富、科技创新实力领先，拥有丰富的创新协同发展资源

数据显示，目前长三角地区拥有两个综合性国家科学中心，建成重大科技基础设施25个；G60科创走廊高新技术企业数量占全国比重上升到1/8，战略性新兴产业增加值占GDP比重上升到15%；2022年长三角区域协同创新指数较2011年增长了近1.5倍，年均增速达9.47%

事实证明，加强科技创新和产业创新深度融合、跨区域协同，不仅有助于拓展发展新空间、培育发展新动能，也能更好联动长江经济带、辐射全国，营造更具全球竞争力的创新生态

统筹龙头带动和各扬所长，这是提升区域发展整体效能的必然要求

有这样的一个比方：沪苏浙皖，伸开去是“五指”，各有所长；握起来是“拳头”，更有力道

一体化，从来不是简单的“1+1=2”，而是优势互补、协同发力，形成高质量发展的新优势

近5年来，上海发挥龙头带动作用，苏浙皖各展所长，优势互补，错位发展，共同形成产业协作一体化新格局

从三省一市的实际来看，上海是开放前沿、创新高地，江苏实体经济强劲，浙江民营经济发达，安徽拥有门类较为齐全的工业体系和厚积薄发的科技资源

充分发挥优势、彰显特色，深化合作、相互赋能，把各地自身优势变为区域优势，定能共拉长板提升区域发展整体效能

统筹硬件联通和机制协同，这是推进长三角一体化走深走实的基础工程

这些变化看得见、摸得着：省际“断头路”逐渐消失了，地铁、公路、铁路更加紧密了，半小时生活圈、一小时通勤圈、24小时包邮圈变为现实了，轨道交通“一码通行”、医保异地结算更方便了……推进基础设施“硬联通”、公共服务“软联通”，为长三角一体化按下“加速键”

然而要看到，物理上的“断头路”打通不难，破除一些无形的壁垒尤需久久为功

面向未来，增强一体化意识，坚持一盘棋思想，加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接，从体制机制上打破地区分割和行政壁垒，为一体化发展提供制度保障，才能让要素在更大范围畅通流动，使长三角真正成为区域发展共同体

统筹生态环保和经济发展，这是推动经济社会高质量发展的重要保障

良好生态环境是最普惠的民生，也是中国式现代化最鲜明、亮丽的底色

长三角地区能不能在绿色发展上闯出新路、在低碳转型上开辟新局？关乎全局大局

目前，长三角地区环境污染联防联治制度体系初步形成，2022年594个地表水国考断面中优良水质断面比例达92.1%，生活垃圾无害化处理率达到100%，太湖、新安江—千岛湖流域等跨界横向生态补偿机制逐步建立

接下来，既要做好“共保联治”的文章，抓好加强三省一市生态保护红线无缝衔接、推进重要生态屏障和生态廊道共同保护等要求的落地落实，也要在“机制创新”上重点着墨

比如建立跨区域排污权交易制度，规划建设新型能源体系，健全生态产品价值实现机制，拓宽生态优势转化为经济优势的路径，这些何尝不是“先行探路”的题中之义

心得体会：推进长三角一体化发展党的十九大报告提出实施区域协调发展战略，指出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制

这对东部沿海地区尤其是长三角地区的区域合作提出了更高的要求

目前，长三角区域合作已经走过了区域的布局合作和要素合作阶段，深化至体制机制的创新，长三角一体化进入了深层次阶段

在长三角一体化向纵深推进的同时，仍存在一些较为突出的问题，如城市功能定位与分工不明晰，同质竞争仍较普遍，跨区域合作的过程中还存在一系列现实与隐形的壁垒，城际交通互联互通和一体化管理仍有较大差距，区域环境保护与治理的长效联动机制尚未建立等

未来，长三角一体化发展要通过设立更高层级的协调发展机构，建立多领域、多层次的协调发展机制

通过开展长三角城市功能协同发展研究，形成有序的城市职能分工体系

通过完善快速交通和同城化网络，构筑区域综合交通网络体系

通过设立环境监管治理制度和生态建设专项基金，构建长三角生态协同治理机制

同时，要加

强区域顶层设计和系统谋划，联动实施推进创新体系建设等重大战略，协同推进上海“四个中心”、全球科创中心、自由贸易区等重要功能区建设

在此过程中，作为长三角地区的重要一员，需紧紧围绕顶层规划体系、产业分工协作、创新要素培育、区域交通一体、生态协同治理和体制机制创新等方面，积极主动对接和支持上海长三角