广州发展从化区温泉镇石南村农光互补分布式光伏发电项目环境影响报告表.docxVIP

项目编号：623ghq

建设项目环境影响报告表

(污染影响类)

项目名称：广州发展从化区温泉镇石南村农光互补分布式

光伏发电项目

建设单位(盖章):广州发展新能源股份有限公司

编制日期：2023年8月

中华人民共和国生态环境部制

目录

目录 21

一、建设项目基本情况 1

二、建设内容 16

三、生态环境现状、保护目标及评价标准 35

四、生态环境影响分析 47

五、主要生态环境保护措施 63

六、生态环境保护措施监督检查清单 73

七、结论 76

附图1项目地理位置图 77

—1—

一、建设项目基本情况

建设项目名称

广州发展从化区温泉镇石南村农光互补分布式光伏发电项目

项目代码

2303-440117-04-05-938509

建设单位联系人

联系方式

***

建设地点

广东省广州市从化区温泉镇石南村地界地块

地理坐标

（东经110度40分32.126秒，北纬23度34分18.958秒）

建设项目行业类别

四十一、电力、热力生产和供应业-90、太阳能发电4416（不含居民家

用光伏发电）

用地（用海）面积（m2）/长度（km）

用地面积：17.2561万m2

建设性质

新建（迁建）

□改建

□扩建

□技术改造

建设项目

申报情形

首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门（选填）

广州市从化区发展和改革局

项目审批（核准/备案）文号（选填）

/

总投资（万元）

***

环保投资（万元）

**

环保投资占比

（%）

***

施工工期

***

是否开工建设

否

□是

专项评价设置情况

无

规划情况

无

规划环境影响评价情况

无

规划及规划环

境影响评价符

合性分析

无

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其他符合性分析

1、与产业政策的相符性分析

本项目为光伏发电项目（E4416）。根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）及其2021年修改单，本项目属于鼓励类条款“五、新能源1、太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系

统开发制造”。不属于限制类和淘汰类。

根据《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于其文件所列的禁止准入事项和许可准入事项。根据市场准入负面清单说明，对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法

平等进入，本项目属于负面清单以外项目，可依法平等进入。

本项目已取得广东省企业投资项目备案证，项目代码：2212-

440117-04-05-506004，本项目建设已获得广州市从化区发展和改革局许

可。

综上，本工程建设符合国家和地方相关产业政策要求。

2、项目用地性质相符性分析

（1）与《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的

意见》（国土资规〔2015〕5号）相符性分析

明确新产业、新业态用地类型：属于水资源循环利用与节水、新能源发电运营维护、环境保护及污染治理中的排水、供电及污水、废物收集、贮存、利用、处理以及通信设施的项目，可按公用设施用途落实用

地。

采取差别化用地政策支持新业态发展：光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用

地管理。

—3—

本项目属于新能源发电运营维护。光伏发电区在鱼塘上设置，不改变原有土地性质，采用“一地两用”、“农光互补”的开发模式。本项目属于光伏发电。光伏发电区在鱼塘上设置，不改变原有土地性质，采用“一地两用”、“渔光互补”的开发模式。用地采用租赁方式取得，双方签订好了

补偿协议，并报从化区国土资源部门备案。

综上，本项目符合《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众

创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号）要求。

（2）与《国土资源部办国务院扶贫办局国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规〔2017〕8号）相符

性分析

总体要求：各地应当依据国家光伏产业发展规划和本地区实际，加快编制本地区光伏发电规划，合理布局光伏发电建设项目。光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用