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全面预算管理在建筑企业中的应用研究

[摘要]面对如今竞争日益激烈的市场环境，建筑企业应明晰全面预算管理对企业发展的意义与影响，结合企业特点思索预算管理存在的问题，探索完善全面预算管理的有效途径。全面预算管理是整体性、全面性、系统性及战略性的预测管理工具，既可以帮助企业实现物力、人力及财力的合理配置，有效控制成本费用，协助企业实现经营效益目标，又可以结合企业内外部环境因素合理分析，提高风险抵御系数，凸显企业的核心竞争力，使企业发展能顺应时代趋势而做大、做强。文章主要阐述全面预算管理落实的背景，探讨在建筑企业中应用全面预算管理的意义，分析构建全面预算管理体系的途径，结合建筑企业特点提出一些有效的应用策略，希望能给企业管理者带来启发。

[关键词]全面预算管理；建筑企业；应用

中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1674-1722（2023）15-0058-03

一、全面预算管理落实的背景

对于建筑企业来说，全面预算是在利润目标锁定下的预算规划，依据预算发展规划指引经营的良好运作。建筑企业的经营特质决定了其全面预算管理模式的特点。

建筑企业的业务范围狭窄、经营内容单一，一般经营项目包括土木、建筑安装、装潢及建筑设计等项目工程。多数建筑企业会将重心放在工程工期按时完成获取回报层面上，没有思索粗放型管理模式对企业未来发展的影响。一旦全面预算管理无法在企业内部得到有效贯彻与执行，就会导致企业无法与时俱进革新管理思想理念，欠缺灵活应变的综合实力，在经济发展新常态与行业市场饱和的局势下，不利于建筑企业的可持续发展。由此可见，全面预算管理是建筑企业良好的战略管理工具，也是其实现自我转变的必然抉择[1]。

二、全面预算管理在建筑企业中应用的意义

首先，全面预算管理可提高企业管理水平。面对现今的市场竞争态势，建筑企业运用全面管理体系，可通过加强企业内部管理，尤其是加强建筑工程项目管理，提高建筑企业的管理效率，使得企业战略导向、项目管理、日常行为能高效结合，规范企业的工作程序，提高企业的管理效率，使得建筑企业在应对市场挑战时能发挥核心竞争优势。

其次，全面预算管理可激发全员的工作积极性。预算管理侧重全方位覆盖、全员性参与，因此，无论是在预算编制层面还是在预算执行层面，都强调全体员工的积极共同参与。预算编制需要以各岗位、各部门上报的信息为基础，而预算执行需要各部门、各岗位完成工作任务指标，通过目标的清晰划分、工作的层次化设置分配预算任务，确保预算目标与企业战略导向达成高度一致。

再次，全面预算管理可有效控制企业的资金与成本。建筑企业运用全面预算管理，可解决工程预算过程中的一些问题，减少材料价格变化对建筑企业经营效益造成的负面影响，有效把控项目成本费用，可促使建筑企业尽快实现经营效益最大化目标。全面预算管理可以结合资金管理加强现金流全方面、全方位的控制成效，使建筑企业实现节本减耗的目标，保有灵活、充足的现金流动，更好地满足企业创造效益的战略需求。

最后，全面预算管理可帮助企业精准制定战略目标。精准制定战略目标并有效实施是促进建筑企业良好生存发展的关键。作为新兴的战略管理工具，全面预算管理以战略目标为经营方针，以战略思想为管理实施导向，使预算编制、预算调整、预算分析和预算执行等工作与企业的战略目标达成高度一致，使建筑企业能够上下一心，规范有效地开展预算管理工作，提高预算管理效率，促进企业战略目标的实现[2]。

三、全面预算管理在建筑企业中的应用策略

（一）科学设置组织机构

建筑企业构建全面预算管理体系应当科学设置组织机构。组织机构的科学性与合理性是成本控制有效性的关键，决策层、管理层及执行层组成了组织机构框架。只有组织机构的各种管理角色充分发挥职能，才能强化预算流程的全方位管理、全面性控制的作用。

决策层是拥有预算管理最高权力的机构，是预算管理委员会的最高层，需要对预算管理中的重大事项做出精准决策。一般情况下，董事長担任决策层最高管理者角色，各部门负责人担任预算管理委员角色。

预算管理委员会需要全面管理预算管理工作，需要审定预算管理政策、制度层面的文件，审批年度总预算编制的大纲和方案，明确年度经营总目标和各部门的年度预算目标，合理分析与协调预算调整报告，跟进预算执行情况，严格审议预算奖惩考核情况。

预算管理委员会需要设置预算管理办公室，管理层涵盖企业财务、生产、采购和人力等部门，其中财务部门起着重要的牵头作用，要根据预算管理委员会的指引开展各项预算工作，协助预算管理委员会制定企业年度预算，组织各部门对各项基础工作展开预算，向预算管理委员会提出审批、调整层面的建议。同时，管理层要加强预算编制、预算分析、预算调整和预算考核等工作组织，跟进预算管理制度的具体执行情况，监督、协调预算管理日常事项的问题，协助预算管理委员会做好预算分析、监督检查工作等。