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考察学习十四五文化和旅游发展规划的

调研报告模板

为学习先进地区在文化和旅游发展方面的先进经验，进而确定我市十四五文化和旅游发展规划编制思路，11月23-27日，由局党组成员XXX同志带队，一行8人赴上海、杭州等地进行学习考察。考察组通过实地参观、座谈交流等方式，深入了解两地在十三五规划编制的主要做法以及十四五规划编制的主要思路。作为考察组一员，我个人开阔了眼界，启迪了思想，收获颇深。

主要收获

通过学习考察，对比上海、杭州与我市目前的文旅发展状况，我认为主要有以下几个方面的亮点值得我们学习借鉴：

一是先进的发展理念值得借鉴。上海市奉贤区规划馆、博物馆连为一体，均坐落于上海之鱼片区（奉贤区的核心景观湖），同时两馆毗邻奉贤区九棵树艺术中心，直线距离不超过两公里。这几大文化场馆周边有水、有树，风景优美，文化气息浓厚，与其他城市文化设施周边高楼耸立的局面形成了鲜明对比。在区位选择上，奉贤区文化设施的建设生动体现了集群化、生态化的特点；杭州市图书馆、规划馆位于杭州市中心，与杭州市政府直线距离不超过两百米，周边交通便利，便于市民前往参观。在区位选择上，杭州市文化设施体现了中心化的特点。

二是先进的设计理念值得借鉴。上海市奉贤区规划馆、博物馆位于景观湖畔，取名“上海之鱼”，奉贤区艺术中心周边树木丛生，取名“九棵树”，这些取名体现了文化设施亲近自然、融入自然的特色。这几大文化设施无论是取名还是外观造型，最终表达出来的设计理念就是上海市奉贤区深厚的山水文化底蕴，文化设施定位与奉贤区的城区定位一脉相承；杭州市图书馆外观是一个太阳的造型，杭州市规划馆外观是一个月亮，杭州市民中心是一个星星，这三大建筑三足鼎立，体现出来的是“三光日月星”的美学理念。据我了解，这里面有个典故与苏轼有关。宋神宗年间，辽使曾出对联“三光日月星”，只有苏轼对上了“四诗风雅颂”“四德元亨利”。而苏轼曾长期在杭州任职，给杭州留下了深刻的文化印记。所以杭州市几大文化设施设计理念，缅怀的是苏轼，从中凸显出这座城市深厚的历史文化底蕴。

三是先进的服务理念值得借鉴。杭州市图书馆里面有小型影院、餐吧，读者除了能在此读书之外，也可以进行休闲娱乐。据图书馆工作人员介绍，读者在新华书店选择书籍，可让图书馆先行买单，自己拿走书籍，视为从图书馆里借阅。这些举措体现出文化设施不仅要服务群众，更为可贵的是提供个性化服务的先进理念。

对策建议

他山之石，可以攻玉。借鉴上海、杭州等地的先进经验，在我市的十四五文化和旅游发展规划文本编制中，我们应该在以下几个方面继续完善：

一是突出设施建设。目前看来，我市文化基础设施欠账太多。市博物馆、剧场暂无馆址，市民俗馆新馆（万寿宫博物院）仍未完工，市图书馆新馆搬迁尚未启动。因此，十四五规划中要重点突出文化基础设施建设，要补短板、强弱项，把文化基础设施建设中的欠账补回来。

二是突出理念更新。十四五规划编制中，对于文旅项目、文旅活动，要转变传统发展理念，破除阵地壁垒，做“大文化”的概念。博物馆也可以举办音乐会、开展现场直播，图书馆也可以有小影院，各个文化阵地之间应当互通互融。

三是坚持适度超前。要科学考虑、统筹谋划，规划中提出的工程、项目、活动不能超前太多，应根据实事求是原则既要适度精简，也要突出重点。杭州等地的十四五规划文本仍在编制之中，从与各地座谈情况来看，各地的编制文本在在几页到十几页不等，坚持重点项目重点抓，体现了规划的权威性。