土地流转方案.doc

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土地流转方案

市经管局关于7万亩设施蔬菜基地

土地流转方案

为进一步加快我市菜篮子工程建设~保障菜篮子产品有效供给~根据全市7万亩蔬菜设施基地建设的要求~特制定土地流转工作方案:

一、范围对象

根据全市7万亩蔬菜设施基地建设的要求~2013年市经管局将对各涉农区申报的土地流转项目重点向蔬菜基地建设方向发展~对符合条件的项目积极受理~加快办事流程。

二、申报程序

1、流转双方达成土地流转意向后~双方去当地经管站申领合同表格~经管站要做好合同签订、价格指导等相关服务工作。

2、受让方向当地经管站提交土地流转合同、土地流转清单、规模经营实施方案、委托书等所需的相关资料。经管站对业主,受让方,提供的申报材料要认真审查、一一核对~对合法合规的流转项目进行合同鉴证~并存档备案。

3、区经管部门对各经管站报送的审查项目~要根据政策和法规进行认真审查。对项目规划、受让方经营能力、经营资质等进行全面论证~符合规定的签署意见~加盖公章~上报市经管局~同时做好备案工作。

4、市经管局对上报的土地流转项目要积极受理~认真审查~对审查合格的签署意见~分送农交所窗口。

三、申报资料

1、农户家庭承包地流转。农户家庭承包地流转的年限不得超过二轮承包期的剩余期限~对列入城镇建设范围的土地流转项目必需有当地政府集体讨论意见。

2、集体机动地、“四荒地”包括其他农村集体资源面积流转。集体“四荒地”包括所有集体资源面积的流转期限不得超过20年~对列入城镇建设范围的土地流转项目必需有当地政府集体讨论意见。

四、审批内容

1、土地审查。一是农户家庭承包地,有家庭承包经营权证,,二是村集体机动地或“四荒地”包括所有农村集体资源面积,有其他承包方式经营权证或者相关部门的认定证明,。

2、资质审查。对受让方经营农业特别是种植蔬菜的技术能力要进行资质审查和科学评估~符合条件的我们要做好相关服务工作~不符合要求的不予审批。

五、注意事项

前置审批是一项基础性工作~我们要在工作中不断探索~在探索中不断完善。为了配合做好全市7万亩蔬菜设施基地建设~我们力争减少办事环节~缩短办事流程~节约办事时间~分清办事责任~各级经管部门要创新工作方法:一是提升窗口服务质量~向流转当事双方提供科学规范的前置审批所需资料清单,二是提升技术服务质量~为规范管理打下基础,三是提升业务水平~做到熟悉政策~坚持原则~严格把关,四是提升责任意识~前置审批实行全程服务、垂直指导、层层负责制度。

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