战后苏联的经济改革、资本主义的新变化+导学案 高三统编版（2019）历史一轮复习.docxVIP

高考历史备考第十四单元《战后苏联的经济改革、资本主义的新变化》

必备知识

一、从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革

1．赫鲁晓夫改革

(1)背景：苏联模式的弊端日益严重；斯大林逝世后，赫鲁晓夫上台；1956年，苏共二十大打破了对斯大林的迷信。

(2)内容

领域

措施

结果

农业方面

(重点)

①取消义务交售制，扩大集体农庄自主权。

②削减农业税，提高农副产品的收购价格。

③大规模开垦荒地和种植玉米

农业有所好转，但冒进思想和恶劣气候使苏联农业再度出现危机

工业方面

改革工业管理体制，扩大地方权力，一定程度上承认企业和个人的物质利益

没有使企业获得独立自主的经济地位

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(3)评价

①一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得一定成效。

②赫鲁晓夫改革在理论上没有突破苏联模式，只是在维持原有体制的基础上进行局部改革(小修小补)。

2．勃列日涅夫改革

(1)内容

①恢复部门管理体制，加强对经济的集中领导。

②在坚持集中计划管理的前提下，扩大国营企业的经营自主权。

③运用经济手段，刺激企业改进经营管理。

(2)特点：注重发展重工业，特别是与军事有关的工业部门。

(3)评价

①苏联重工业得到优先发展，军事实力增强。

②军备竞赛导致经济负担不断增长，1975年以后，经济发展进入停滞时期。

勃列日涅夫改革没有使苏联实力超过美国，只是军事实力可以与美国相匹敌，而综合国力与美国还有相当的差距。由于勃列日涅夫改革没有突破苏联模式，故效果不大。

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3．戈尔巴乔夫改革

(1)背景：20世纪80年代中期，苏联出现了社会动荡、经济衰退、人民生活水平逐步下降的危机局面。

(2)措施

①用经济管理方法代替原来的行政命令，承认市场对经济的调节作用。

②以指导性计划指标代替指令性计划指标。

③调整苏联的所有制结构，个体劳动者和合作社得到迅速发展。

(3)结果：改革并未取得预期成果，之后改革重点开始转向政治领域，最终导致国内局势的失控和苏联的解体。

二战后苏联改革的不足之处

赫鲁晓夫对斯大林的全盘否定，有利于推动对斯大林僵化模式的改革，但也造成人们思想混乱，增添改革的阻力；勃列日涅夫宣布苏联已经建成“发达社会主义”的做法，忽视了对经济困难的充分认识，阻碍了改革的进程；戈尔巴乔夫经济改革的宏观决策缺乏具体可行的配套措施，改革中阻力重重，转向政治体制的改革太快，导致国内局势逐渐失控。

二、战后资本主义的新变化

1．国家垄断资本主义的发展

(1)背景：凯恩斯主义经济理论盛行。

(2)方式

①实行国有化，建立国营企业。

②制定非指令性的经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态。

③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。

(3)影响

①第二次世界大战结束到20世纪70年代初，出现了经济发展的“黄金时期”。

②到20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象。

③各国立即进行调整，适当减少了国家对经济的干预，逐渐发展出一种“混合经济”。

西方国家“国有”经济≠“公有制”

西方发达国家“国有”经济和“公有制”有着本质的区别。它们发展国有经济是对资本主义生产关系不得不进行的一种调整。这样的国有经济，不过是由个别资本家占有变成一群资本家占有而已。它不仅没有改变私有制，反而巩固了私有制。

2．建立“福利国家”

(1)前提：发达国家生产力水平提高。

(2)目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。

(3)实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。

(4)特点

①从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。

②福利种类繁多，主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险等。

③覆盖面广，低收入阶层受惠多。

(5)评价

①福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。

②“福利国家”的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，扩大了社会消费。

③福利政策的长期推行使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了劳动者的生产积极性；沉重的税务负担使企业、个人和社会不堪承受，从而造成企业后劲不足。

福利国家

福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护资产阶级的利益和统治的一种方法。实质是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。

3．第三产业兴起

(1)原因

①科学技术的进步。

②社会生产力的发展。

③公众生活水平的提高以及消费需求的多样化。

(2)表现：国民经济中增长最快的部门。

(3)作用

①以新技术改造传统的工业和农业，促进了经济竞