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街道“散乱污”企业专项整治行动方案

为贯彻落实中央打好污染防治攻坚战的部署，根据《中华人民共和国环境保护法》等精神，认真落实市委市政府、区委区政府污染防治“百日攻坚”的部署要求，扎实推动大

气污染防治工作，打赢蓝天保卫战，特制定本方案。

一、工作目标

进一步摸清底数、确定类别、分类施治，做到排查无遗漏、整治无盲区，通过关停取缔、限期搬迁、停产整治等措施，于2022年11月底前全面完成“散乱污”企业整治，其中涉VOCs的散乱污企业在10月底前完成整治。(“散乱污企业指：不符合产业政策；不符合产业布局规划；未办理经信、发改、国土、住建、环保、工商、质监、安监、

电力等相关审批手续)

二、重点任务

(一)关停取缔类。对不符合国家产业政策，未办理环保、发改、土地、规划、质监、安监、电力等相关审批手续(特别是存有于居民集中区的企业、工业小作坊),按照“两断三清”(即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备)

要求予以取缔。

(二)整合搬迁类。对于符合产业政策，但不符合地区

产业布局规划、未进驻工业园区的，经过整合可达到管理要

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求的工业企业，坚持先停后治原则，科学规划，组织对上述企业实施整合搬迁，进驻相对应的工业园区，发展规模化、

现代化工业。

(三)整治改造类。对于符合产业政策和地区产业布局规划，但未办理环保、发改、土地、规划、质监、安监、电力等相关审批手续的企业，一律依法责令停产，限期整治，督促企业在装备工艺、污染治理等方面提升改造，并办理相关审批手续，实现稳定达标后方可恢复生产。对无污染防治

设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业企业，予以取缔。

三、实施步骤

(一)调查摸底和宣传发动阶段(2022年8月15日前)。各社区、各相关单位要展开动员部署工作会议，在原有“散乱污企业名单(附件2)的基础上，通过展开拉网式排查，依托信访举报、污染源企业台帐、网格化环境监管体系等手段，进一步摸清辖区内“散乱污”企业底数。做到不瞒报、不虚报、不乱报，深入了解每家企业情况，建立准确、真实的散乱污企业清单，并通过各种宣传工具实行全方位宣

传。

(二)集中整治阶段(2022年8月16日至2022年11月30日)。各社区、各相关单位要根据前期摸底核查情况集中展开专项整治，先对散乱污企业实行分类，对关停

取缔类的企业逐个下达关停预先告知书，督促企业尽快拆除

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关闭，作出承诺；对整合搬迁类与整治改造类的企业下达整改通知书，督促企业尽快完成整改，作出承诺。各社区、各相关单位要于2022年9月底前完成50%以上“散乱污”企业整治，2022年10月底前完成80%以上“散乱污”企业整治，其中涉VOCs散乱污企业需全部完成整治；2022年11月

底前全面完成散乱污企业整治。

(三)考核验收阶段(2022年12月1日至2022年12月15日)。对完成整改或拆除关闭的企业，各社区、各有关单位应配合街道，联合区环保局、经信局、国土分局、安监局等部门实行现场验收，建立健全档案资料，做到一企一

档。

四、保障措施

(一)高度重视，落实主体责任

各社区、各相关单位要高度重视“散乱污”企业专项整治工作，把此项整治工作作为2022年的重要任务来抓。散乱污”企业整治涉及面广、时间紧、任务重，各社区、各有关部门要积极作为，敢于担当，迎难而上，形成工作合力；要严格执法，对违法行为要依法实行查处，共同推动整治工作的顺利展开。各社区、各相关单位是组织实施“散乱污”企业专项整治工作的责任主体，要切实增强组织领导，成立以主要领导为组长的领导小组，主要领导要亲自抓、分管领

导具体抓；要按时组织制定本辖区的详细实施方案，要有方

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法、有步骤，责任到具体人员，真抓实干，务求实效。

(二)严格排查，清单管理

各社区、各相关单位应在前期排查出的“散乱污”企业基础上，进一步深化摸排，并根据排查结果，建立辖区“散乱污企业整治责任清单，实行动态排查更新机制，排查一

项，入账一项，确保底数清、无遗漏、企业信息完整。

(三)协调推动，增大联合执法力度

以相关法律法规为依据，按照属地管理、分级负责的原则，各社区、各相关单位配合街道展开联合执法，合力

攻坚推动，确保“散乱污”企业整治取缔工作落到实处。

(四)边查边改，依法整治取缔

各社区、各相关单位要对“取缔类”“整治类”企业分别下达关停取缔或停产整治通知书，责令企业立即停产，限期自行拆除设备、清理原料，或展开整改、完善手续。对“取缔类企业，坚决按照“两断三清标准实行清理取缔；对“整治类”企业，必须按要求整治到位，因企业拒绝整改、不履行处罚或经整改仍达不到环保要求的整治类企业，将纳

入取缔类实行关停取缔