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行政决策学考试时间2010年11月6日9:00am于晓帆

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行政决策学

一名词解释

1决策：

是指个人或者群体，针对特定问题并为达到某种目标，从若干可供选择的、有关未来事件设想中所作出的一种抉择或决定。

2问题：

是指理想目标与工作现状，或应该做到的事与实际做到的事之间的差距。

3行动计划：

是指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所做的一种安排部署。

4公共行政问题：

是指政府在管理国家、社会工作中发生的行政目标、法制需求、社会协调，与政府工作现状、法制建设现状和社会需求之间的差距。

5公共行政决策：

是专指政府机关及其公务人员在履行行政职务时做出的处理公共事务的决定。

6政府形象：

是指社会公众对政府政策、工作目标、行政效率，领导人人格、能力、仪表，公务人员行为水准乃至政府建筑物等诸多印象的总和。

7行政决策最高通用原则的基本特点：

具有最广泛的时间性，其内容普遍适用于历史决策、现实决策和未来决策，不受时间界定的制约；在政府工作范围内具有最广泛的空间性，其内容普遍适用于国务院、省、直辖市、自治区、县乡镇村、国家部委办及各种行业，不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约；在国家公务人员内具有最广泛的主体性，不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别、民族、党派等界定的制约。

8假设：

是指根据已知的科学原理和一定的事实材料，对未知事物的普遍规律性、因果性或未知事实出现的可能性所做出的假定性解释。

二判断题

1行政决策是一个逻辑过程而不是一个公共过程。（×）

2风险性决策是指决策带有风险的决策。（×）

3决策的主体必须是国家行政机关或国家公务人员。（√）

4假设等于想象、幻想和联想。（×）

5决策就是拍板。（×）

6问题是一种差距。（√）

7最终决策方案的形成意味着行政决策过程的结束。（×）

8行政决策的主体必须是国家行政机关或者国家公务人员。（√）

9行政决策即是一个逻辑过程又是一个公共过程。（√）

10拟定行动计划是行政决策过程的终点。（√）

11行政决策不需要非逻辑思维活动。（×）

12差距即问题。（√）

13以决策者为标准。决策可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。（×）

14行政决策的哲学原则包括全面具体性准则、公平与效率制衡的准则、对立互补性准则和能动实践性准则。（×）

15问题是一种差距，但差距不一定是问题。（×）

16以决策结果所呈现的状态为标准，决策可分为突破性决策和追踪性决策。（×）

17非逻辑思维活动在建立假设中的作用包括启发作用、桥梁作用和扩展作用。（√）

18复合问题可以分为并列式复合问题、链条式复合问题和网络式复合问题。（√）

19信息的特点包括有限性、可传递性、时效性、可开发性和共享性。（×）

20众多决策设想向最终决策转化的基本形式有逐步淘汰式和综合互补式。（√）

21从形式上分，问题可区分为单一问题和复杂问题。（×）

三简答题

1为什么说发现问题是逻辑论证的起点？

答：1问题是促使领导者制定决策的根本原因；

2问题制约着制定决策过程中的其他环节；

3问题决定了制定决策过程所涉及的范围及其基本性质。

2简述公众参与行政决策的三个环节。

答：1公众对政府筛选问题的确定议题的参与；

2公众对决策方案设计和选择的参与；

3公众对行政决策实施的参与。

3简述行政计划与最终决策方案的区别。

答：第一，从产生的时间上看，确定最终决策方案在前，拟出行动计划在后。

第二，从工作的需要上看，确定最终决策方案要求深谋远虑、科学可靠、获益多且迅速；拟定行动计划则要求细致、准确、简便、可行。

第三，从构成的内容上看，最终决策方案主要作出概括性的原则规定；而行动计划包括作出具体的规定。

第四，从发挥作用上看，最终方案作出大致规，发挥原则的指导性能；而行动计划则是作出严格规定、详细的规范，发挥管理职能。

4简述假设的基本特征。

答：1假设要以已有事实和科学知识为依据；

2假设具有猜测的性质；

3假设有可检验的性质；

4假设是人的认识接近客观真理的方式；

5假设不同于想象、幻想、联想，但却需要借助它们来确定自身。

5为什么说逻辑论证是验证行政决策设想的重要环节？

答：1只有经过