2023年健康服务行业分析报告.doc

2023年健康服务行业分析报告

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、综述 PAGEREFToc370156108\h4

1、政策 PAGEREFToc370156109\h4

2、主要发展方向 PAGEREFToc370156110\h4

（1）发展目标十分明确，涵盖领域广泛 PAGEREFToc370156111\h5

（2）加大医疗服务领域开放力度，全面发展中医药医疗保健服务 PAGEREFToc370156112\h5

（3）重点扶持领域涵盖广泛 PAGEREFToc370156113\h6

（4）着力加大服务业的开放力度 PAGEREFToc370156114\h6

（5）全面发展中医药医疗保健服务 PAGEREFToc370156115\h7

二、医疗服务 PAGEREFToc370156116\h7

1、放宽准入条件，明确法无禁止则准入 PAGEREFToc370156117\h7

2、公立医院改制试点 PAGEREFToc370156118\h8

3、体制内外平等政策 PAGEREFToc370156119\h8

4、非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价 PAGEREFToc370156120\h9

5、大力发展第三方服务 PAGEREFToc370156121\h9

6、其他服务业 PAGEREFToc370156122\h10

三、医疗器械 PAGEREFToc370156123\h11

四、商业保险 PAGEREFToc370156124\h13

五、医疗信息化 PAGEREFToc370156125\h15

六、中医药 PAGEREFToc370156126\h15

七、医疗旅游 PAGEREFToc370156127\h16

一、综述

1、政策

国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，力争到2023年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。提出了促进健康服务业发展的政策措施。一是放宽市场准入，简化紧缺型医疗机构和连锁经营服务企业的审批、登记手续，放宽对营利性医院市场准入和配置大型设备的限制。二是加强规划布局和用地保障，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。三是优化投融资引导政策，鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式。

2、主要发展方向

文件指出了主要发展方向：一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局，落实鼓励社会办医的各项优惠政策，优化医疗服务资源配置，促进优质资源向贫困地区和农村延伸。推动发展专业规范的护理服务。二是加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、中医保健等医疗服务的能力。三是积极发展健康保险。四是全面发展中医药医疗保健服务。以及发展健康体检咨询、培育健康服务业相关支撑产业、大力发展第三方检验检查、评价、研发等服务。

（1）发展目标十分明确，涵盖领域广泛

1、本次意见提出到2023年健康服务业总规模达到8万亿以上，按照目前占GDP5%左右的规模计算，未来行业增速将在15%左右。

2、到2023年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批具国际竞争力的健康服务产业集群。明显提高医疗服务能力，健康管理和服务水平，完善健康保险，提高商业保险在卫生总费用中的比重，扩大健康服务相关产业规模，优化健康服务业发展环境。

（2）加大医疗服务领域开放力度，全面发展中医药医疗保健服务

本次意见涵盖广泛，主要对医院、诊断检验、养老产业、商业保险、

中医药保健、体检咨询、服务外包、健康信息化、医疗器械等领域的市场准入，规划布局和用地保障、投融资引导政策、财税价格政策等方面以大力支持。

积极支持社会资本进入医疗服务行业，并首次在细节上给予充分支持，明确法律法规没有明令禁入的领域，都须向社会资本开放，对待非公立和公立机构一视同仁，有利于民营资本真正进入医疗服务领域，加快设立各类医疗机构的步伐。

发展中医药医疗保健服务包括推动中医服务，包括推动医疗机构开设中医服务和鼓励药店中医坐诊，开发药食同用的中药材和保健品等，有利于保健品和中药材行业的长期发展。

（3）重点扶持领域涵盖广泛

此次促进健康服务业发展的若干意见主要涉及医院、诊断检验、健康信息化、养老产业、商业保险、中医药保健、体检咨询、医疗器械、服务外包等几个方面。

（4）着力加大服务业的开放力度

支持社会资本进入医疗服