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某某集团在清廉国企建设
观摩推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
全面建设清廉国企工作启动以来,集团围绕全面建设清廉国企创建标准,抓紧抓实创建举措,通过强化监督、建章立制、厚植文化、基层联动“四维”方式,把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于日常工作始终,持续巩固提升企业风清气正的政治生态和良好的干事创业环境。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、强化监督织“廉网”,将监督融入公司治理全过程
集团纪委牢牢把握纪检监察工作监督的第一职责,持之以恒探索强化监督的方式和举措,在实践中不断强化监督的思维和意识,思考监督的重点和方向,建立健全“信息共享、结果共用、责任共担、队伍共培、机制共建、要事共商”的“大监督”联动机制,形成“以纪检监察和巡察监督为党内监督主导,整合监事审计、法律财务、职能部门、群众舆论等监督资源为基础,以规范和监督权力运行为核心,以廉政从业和防控为重点,以数智化监督平台为支撑”的“集团复兴大监督体系”,把各种力量拧成一股绳,实现了监督问责与预警防范同向同步同进,确保从严管理监督形成闭环,推动纪检监察工作取得新发展、新成效。强化对“一把手”监督。下发《纪委负责人对下级“一把手”定期开展谈话实施办法》,明确《做好对“一把手”和领导班子监督工作》的任务清单,不断加强对领导干部尤其是“一把手”及领导班子成员的监督和制约,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”,切实增强监督实效。强化“智慧监督”。充分利用数字化手段,运用科技的力量,依靠市场的力量,建立纪检监察信息资源共建共享机制,拓展监督工作的深度与广度,将管理好、维护好、开发好智慧监督平台(国企版)作为履行主体责任、推动阳光用权、净化政治生态的重要载体,不断优化普适模型,完善配套功能,深入探索大数据信息促进监督执纪的新模式,将智慧监督融入到集团治理全过程,为公司日常监督、巡视巡察提供数据支撑,为公司深化改革、完善制度、加强管理、优化治理提供决策和参考。强化专项监督检查。聚焦政治任务,明确检查重点,坚持问题导向,层层压实责任,围绕“靠企吃企”问题和防范化解重大风险政治监督专项检查、锲而不舍纠“四风”树新风工程、深化利用集团资源谋取私利专项整治工程等相关方案,会同相关部门开展专项检查,在整改落实上发力,确保问题清零见底。强化“大监督”体系建设。高效发挥“大监督”体系联动效应,聚焦“深化政治监督、突出关键少数、做实重要领域、做细重要方面”的“四维监督矩阵”,进一步深化“大监督”联系单位对“大监督”体系重要性的认识,建立健全追责问责机制,依法查找问题、依法提出建议、依法推动整改,确保联动监督各个环节都经得起检验。
二、建章立制铸“廉骨”,完善清廉国企体制机制建设
围绕体制机制工作、监督检查工作、执纪执法工作、日常管理工作、内部管理工作等方面,细化完善相关制度,从工作程序跟进,从集团实际出发,突出强化政治监督,突出遵守工作规范,突出结合纪检工作特点,将纪检工作的思路和方法通过制度的形式融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。发布禁业清单,规范经商办企行为。围绕全面建设清廉国企相关要求,抓住领导干部这个“关键少数”和利用集团资源这个“高风险地带”,制定下发《集团员工经商办企业禁业清单》,结合公司纪委查办的干部职工违规经商办企业典型案件,对集团员工竞业禁止范围、人员界定、员工义务等作出了明确规定,同之前下发的《集团领导干部经商办企业禁业清单》,共同完善经商办企业管理制度,织密廉洁从业制度的笼子。完善“三重一大”制度,厘清各方权责边界。全面对标对表中央及省纪委最新制度,修订完善了《集团“三重一大”决策制度实施办法》,进一步规范领导班子成员决策行为,完善党委议事决策机制,厘清各方主体的权责边界,建立起“三重一大”决策制度落实情况督导机制,强化“三重一大”决策在线监管平台作用。制定加强纪检干部监督管理制度,持续严防“灯下黑”。出台《集团纪委关于进一步加强纪检监察干部监督管理工作实施意见》,制定集团纪检监察干部“五项铁律”,从政治监督角度认识把握自我约束和监督,克服集团公司裙带关系复杂等不利因素,以自我革命的勇气,发挥“头雁”效应;从履职尽责角度构建自我约束和监督体系,通过监督履职、防范风险、惩治腐败来规范监督执纪问责和监督调查处置,加大严管严治、自我净化力度;从日常监督角度深化自我约束和监督体系,通过抓好“关键少数”,实现管住“绝大多数”,增强法治意识、程序意识、证据意识,引导纪检干部正确对待监督、主动接受监督,自觉养成在监督下履职行权、工作生活的良好习惯,稳步推进清廉国企建设,并使之成为公司发展的内生动力。出台招标评审费用办法,规范津补贴领取制度。根据公司纪委在招标过程中领取津补贴专项检查工作
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