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《萨姆鲁克采办条例》修订的主要内容

《萨姆-卢克-卡齐纳有限公司》是哈萨克斯坦国家福利基金萨姆-卢克-卡齐纳有限公司（以下简称“sk”）制定的关于材料、服务和项目管理的法律法规。加强中央外资间的合作，支持哈萨克斯坦国有企业、民族制造商和民族服务提供商之间的合作。强制购买当地产品和服务，增加沙县采办的比例。《萨姆鲁克采办规定》的适用范围是由SK直接或间接持有50%及以上股份(或表决权)的企业。在哈萨克斯坦的中哈合资企业也适用此规定。

“萨姆鲁克-卡济纳”是哈国有资产及国家金融资本管理机构,哈萨克斯坦政府为该基金的唯一股东,政府副总理兼任董事会主席基金的主要职能是管理大型国有企业、国有资产和国家金融资本。现下属大型国有公司、国有股份公司及其子公司、各类发展机构、金融机构、社会企业家集团及其从属机构等共404家,涵盖了哈国内几乎所有支柱产业和金融服务企业,总资产约占哈国民生产总值的四分之一,是哈萨克斯坦最大的国有资产管理机构。2010年8月19日“萨姆鲁克-卡济纳”基金发布了《萨姆鲁克采办条例》,2013年6月7日发布了新版的《萨姆鲁克采办条例》,其中对好多条款进行了修订和补充。

目录中的目录

11.执行购买合同

142.根据哈萨克斯坦共和国的民法,本《条例》和采购方规范编制、签订和执行的合同内部文件执行采购合同。

12.采购授权机构非哈萨克斯坦共和国

143.加入控股公司的各单位对所采购的商品、劳动、服务的本地化份额进行监控。为此,加入控股公司的各单位要保证商品、工程、服务的供应商提交关于商品、工程、服务中本地化份额报表用来计算本地化份额,并附上确认文件的复印件,在外国由非哈萨克斯坦共和国居民供应商供货、施工、服务的情况除外。

144.加入控股公司的各单位根据基金理事会确定的程序向采购问题授权机构提交报告。

145.根据哈萨克斯坦共和国政府决议批准的《统一统计法》计算在商品、工程、服务中的本地化份额。

146.为了组织对加入控股公司各单位的商品、工程、服务本地化监控,应确定责任组织机构或在职人员。

147.采购授权机构可以对加入控股公司各单位和其它组织就采购问题报表和采购中的本地化份额监控进行补充和质询。

148.控股公司采购中本地化份额的汇总信息发布在基金会确定的网站上。

13.采购方案的确定

149.基金会对加入控股公司各单位遵守《条例》的情况进行监督。

基金会有权在合约的基础上将监督本《条例》第150条第2—第6点规定的问题移交给作为控股公司理事会确定的分支机构——采购问题授权机构。

根据基金董事会批准的《实施监督条例》对加入控股公司各单位遵守本《条例》的情况进行监督。

150.采购问题授权机构作为基金会确定的下属部门:

(1)提供关于采购问题的方法指导;

(2)就商品、工程、服务的采购问题实施监督,包括:

—在采购方面与从属控股公司各单位的内审部门相互配合;

—受理潜在供应商(供应商)的投诉;

—向控股公司的各单位征询,包括审理潜在供应商(供应商),所必须的文件、总结、证明;

—监督在采购中遵守(采用)统一的定价政策;

—就受理潜在供应商(供应商)投诉和监督检查的结果向控股公司各单位的领导提出采购方面采取必要措施的意见和建议;

(3)对从属于控股公司各单位购买的商品、工程、服务中的本地化份额进行监督;

(4)对采购进行监控和分析;

(5)检查从属控股公司各单位根据基金理事会确定的程序遵照《条例》第72条第1和2点确认采购不成立的正确性;

(6)有权出席采购流程的任何阶段。

151.采购问题授权机构作为基金会理事会确定的分支机构:

(1)协调从属控股公司各单位的采购进度;

(2)培训从属控股公司各单位的员工,并举办有关采购问题的研讨会;

(3)在采购方面与从属控股公司各单位的内审部门相互配合;

(4)形成、编制、确认《条例》规定的名单和清单;

(5)按照基金会确定的流程对从属于控股公司各单位提交的采购方面的报告进行收集、汇总和分析;

(6)在采购领域制定和推行信息系统;

(7)在必要时验证从属控股公司各单位提供的关于采购报告数据、材料和信息的可信性。

(8)形成、编制、确认向残疾人单位(自然人-从事企业经营活动的残疾人)购买商品的清单,该单位生产所采购商品,并在控股公司残疾人单位(自然人-从事企业经营活动的残疾人)名单中;

(9)为从属于控股公司各单位确定各类商品(超过7500万坚戈的各标段)的价格范围,除了同在市场占垄断或主导地位的供应商签订合同,其商品和二手商品价格由授权机构根据哈萨克斯坦共和国自然垄断和规范市场的法律调控;

(10)为长期采购商品提供市场价格的行情结论;

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