四川交通应急指挥可行性研究报告.doc

四川省交通运行监测与应急指挥

系统〔二期〕工程可行性研究

交通运输部规划研究院

2023年3月

目录

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1概述

1

1.1工程背景

1

1.2建设单位概况

2

1.3可行性研究报告编制依据

3

1.4工程可行性研究范围

4

1.5工程建设目标与主要建设内容

5

1.6工程主要建设条件

8

1.7工程投资与效益

12

1.8问题与建议

12

2需求分析和工程建设的必要性

15

2.1业务概况和特点分析

15

2.2业务问题分析

38

2.3业务问题根源分析

39

2.4系统功能需求

41

2.5系统性能需求

52

2.6信息系统现状与差距

54

2.7工程建设的必要性

93

3工程总体方案

95

3.1建设思路

95

3.2业务目标

96

3.3建设目标

97

3.4建设任务

98

3.5建设原那么

99

3.6总体架构

100

3.7总体布局

105

3.8工程边界

108

4工程建设方案

111

4.1应用系统建设方案

111

4.2应用支撑平台建设方案

167

4.3数据资源建设方案

172

4.4主机及存储系统建设方案

202

4.5终端系统建设方案

217

4.6网络系统建设方案

230

4.7指挥调度通信系统建设方案

233

4.8平安系统建设方案

242

4.9监测应急中心和机房建设方案

249

4.10软硬件配置清单

256

5环保、节能与职业平安卫生

262

5.1环境影响及保护措施

262

5.2能耗分析与节能措施

263

5.3职业平安卫生措施

263

6工程招标方案

265

6.1招标范围

265

6.2招标方式

265

6.3招标组织形式

265

7工程组织机构和人员配置

268

7.1领导和管理机构

268

7.2运行维护机构

270

7.3人员配置方案

279

7.4人员培训方案

281

8工程实施进度

283

8.1工程建设工期

283

8.2实施进度方案

283

9投资估算与资金筹措

285

9.1投资估算

285

9.2运行维护经费估算

297

9.3资金筹措

297

10效益评价

298

10.1经济效益评价

298

10.2社会效益评价

299

11工程风险与风险管理

301

11.1工程风险识别和分析

301

11.2风险对策和管理

302

附表1各市州新建终端表

304

附表2高速公路新建终端表

367

概述

工程背景

四川省是我国西南部地域辽阔、资源丰富、人口众多、多民族聚居的内陆大省。四川省位于长江上游，北连青海、甘肃、陕西，东邻重庆，??接云南、贵州，西衔西藏，为西北、西南和华中三大地区的结合部，是我国西部交通枢纽，也是我国西南地区人员和货物交往最频繁、区域经济相关性最强的地区。“十二五〞前三年中，在省委、省政府的领导下，全省交通运输行业以构建畅通平安高效的现代综合交通运输体系为总体目标，夺取了交通抗灾救灾、灾后恢复重建和加快建设开展、提升管理效劳的全面胜利。这一时期是四川交通历史上投资增速最快、引资规模最大的时期，也是高速公路和水运工程开工最多、三级路网和水运统筹协调开展的时期，加快推进了构建西部综合交通枢纽的战略部署，全省交通运输建设取得历史性重大突破。

在四川省交通运输建设大开展的同时，也必须看到，随着经济社会的开展和人民生活水平的提高，汽车保有量大幅增加，交通出行规模快速增长，对公路水路交通设施效劳水平、交通运输平安监管能力和应急保障能力提出了更高的要求；四川省地形和气候条件复杂多变，近年来地震、山体滑坡、泥石流、雨雪冰冻等自然灾害频发，对交通根底设施和运行平安构成的威胁愈发严重；随着西部大开发的深入和旅游产业的带动开展，四川省交通运输平安保障压力将越来越大。

为应对日益严峻的形势，提升全省交通运输行业应急处置能力，四川省交通运输厅利用灾后重建资金，自