02中国花瑶梯田旅游开发与保护总体规划-说明书2.pptx

中国旅游开发与保护总体规划（2015-2025）中国花瑶梯田旅游开发与保护总体规划（2015-2025）说明书桂林市七颗星旅游景观规划设计有限公司中国科学院地理科学与资源研究所I

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中国旅游开发与保护总体规划（2015-2025）4.《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日修正）；总则5.《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；6.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日起施行）；7.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）；一、规划范围规划区位于湖南省怀化市溆浦县葛竹坪镇、北斗溪乡和邵阳市隆回县虎形山乡境内，项目范围涵盖山背村、冇禾田村、洞上村、鹿洞村、黄田村等村屯，规划区范围总面积为3292公顷（49380亩），其中怀化市溆浦县境内土地面积2558.94公顷（38384.1亩），邵阳市隆回县境内土地面积733.06公顷（10995.9亩）。规划区内梯田总面积为448公顷（6720亩），怀化市溆浦县境内梯田面积374公顷（5610亩），邵阳市隆回县境内梯田面积74公顷（1110亩）。8.《中华人民共和国非物质文化遗产法》（201161年月日起施行）；9.《基本农田保护条例》（1999年1月1日起施行）；10.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院第116号发布）；11.《湖南省旅游条例》（2009年3月1日起施行）。二、规划期限（二）相关规范、标准规划期限为2015-2025年，共计11年。其中近期为2015-2020年，中远期为2021-2025年。1.《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）；三、指导思想2.《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）；3.《旅游区（点）、质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）；4.《标志用公共信息图形符号第2部分:旅游休闲符号》（GB/T10001.2-2006）；以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“中国梦”为指导，深入贯彻中国共产党第十八次全国代表大会报告，大力推进生态文明建设的精神，落实党的十八届四中全会精神，努力建设美丽中国，把握旅游业发展的良好机遇，落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发[2014]31号）文件的相关指示和精神，紧紧抓住国家大力发展休闲旅游、文化旅游、健康旅游等，湖南省建设旅游强省的机遇，依托中国花瑶梯田优越的交通区位条件、产业政策发展机遇、周边区域经济优势，以及雄壮秀美的梯田景观资源、异彩纷呈的地域文化资源、千年历史的梯田稻作资源，紧紧围绕“中国花瑶梯田”的世界遗产奇观，借助产业融合、文创转型、品牌塑造、梯田保护等发展思路，在景观设计、活动创意、产品概念等方面延伸发展民族文化旅游产品、休闲农业旅游产品、健康养生旅游产品，提升梯田旅游的趣味性及其多重消费价值。实现旅游与农业、美丽乡村建设、文化、工业等产业的融合，构建生态和谐、特色鲜明、主题突出、全面发展的中国花瑶梯田国家AAAAA级旅游景区。5.《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）；6.《民族民俗文化旅游示范区认定》（GB/T26363-2010）；7.《旅游景区公共信息导向系统设置规范》（LB/T013-2011）；8.《旅游景区游客中心设置与服务规范》（LB/T011-2011）；9.《旅游特色街区服务质量要求》（LB/T024-2013）；10.《景区最大承载量核定导则》（LB/T034-2014）；11.《绿道旅游设施与服务规范》（LB/T035-2014）。（三）有关规划、计划四、规划依据1.《湖南省旅游业发展总体规划（2006-2020年）》；2.《湖南旅游业发展“十二五”规划》；（一）相关法律、法规1.《中华人民共和国旅游法》（2013年10月1日起施行）；2.《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订）；3.《中华人民共和国水法》（2002年10月1日起施行）；3.《怀化市旅游业发展总体规划（2008-2020年）》；4.《怀化旅游产业十二五发展规划》；5.《溆浦县国民经济和社会发展十二五规划》；桂林市七颗星旅游