教育政策06完整版.pptx

第五章教育政策评估;?;二、教育政策评估的含义; (1)教育政策评估是一种在教育政策执行完毕之后的已然基础上的回溯性考察和分析；

(2)教育政策评估不仅要运用实证方法进行事实评估，还要运用社会科学方法进行价值评估；

(3)教育政策评估是为评价教育政策效果服务的。;什么是教育评估制度

?;?;?;?;第二节教育政策评估的价值取向;一、教育政策评估的价值意义

教育政策评估的本质是对教育政策价值的评估，即按一定评估标准，对教育政策的过程和内容在事实判断的基础上做出价值判断。;?

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?;第三节 教育政策评估的标准; 价值标准建立在伦理道德、文化观念等社会和政治价值观的基础之上，目的在于确定政策的价值影响。考虑的主要是“值不值”的问题，多以效益为前提。

价值标准主要包括以下几方面的内容：

（1）政策是否坚持了社会公平公正原则？

（2）政策是否有利于社会生产力的发展？

（3）政策是否能满足绝大多数人的利益？

（4）政策是否能促进教育自身的发展。; 事实标准的确立是以既定事实为依据，目的在于体现政策在事实上产生了哪些实

际的效果和影响。其考虑的主要是“是不是”的问题，多以效率为出发点。

事实标准主要包括以下几方面的内容：

（1）政策的投入与产出的相关程度；

（2）政策目标实现的范围和程度；

（3）政策对社会的影响程度。;一、教育政策评估标准的含义

教育政策评估的标准是指在评估教育政策之前，人们对教育政策属性在质的方面的规定。它是人们审查或选择教育政策方案、衡量政策优劣和质量高低的价值尺度。;二、教育政策评估的标准

（一)前评估中的标准

政策的预期结果。前评估常用的有以下两个标准：

1.公益标准

以追求和实现教育的公平公正为目的。

2．效率标准

教育工作量与教育绩效之间的相关程度，指一项教育政策要达到某种水平的产出所必须投入的工作量，衡量标准是根据单位成本所能产出的最大价值或最小成本产生的最大收益为目的。

效率标准以满足政策需求的程度和需求被满足的人数的最大化为目标。政策制定者对该标准进行评估是以事实标准为优先原???的。

教育资源的有限和教育财政的紧张，使效率标准成为教育政策评估标准中最重要和最普遍的标准之一。;（二)过程评估中的标准

1.需要教育政策解决的问题的认定是否合理

例如，需要立刻解决的问题、公众普遍关心的问题。

2．教育政策目标的设定是否适当

(1)目标是否针对认定的问题。

(2)目标能否使不同群体之间的利益达成平衡。

利益平衡是维系政策的关键。教育中的利益团体主要有学生、教师、家长、社区居民组织、纳税人组织、基金会、少数民族组织等，教育政策应尽量使他们之间

形成利益平衡。

(3)目标的期望是否适度。教育政策目标不能定得过低或过高。

(4)教育系统子目标是否相互协调。

协调有序，相互促进或相互依存，才能使教育政策总体目标得以实现。;3．教育政策方案的选择是否可行

（1）在政治制度上是否可行。必须符合制度和国情。获得有关方面的认可与支持。

（2）在经济上是否可行。教育政策的实施必须得到财力、物力上的支持与保证。

（3）在文化传统上是否可行。文化传统、价值规范、伦理道德等。

（4）在时机上是否可行。教育政策方案的实施需要适当的时机。

4．教育政策的执行是否严谨

(1)教育政策的宣传是否充分。

(2)教育政策的执行机构是否健全。有无健全的组织编制以及明确的权限是评价政策执行的重要标志。

（3）教育政策调整是否及时得当。

(4)教育政策的监督机制是否有效运行。监督机构的独立程度和权限范围。;?

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?;第四节 教育政策评估的方法

政策评估的成功需要有效的政策评估方法。

我国教育政策可以分为总政策、基本政策、一般政策、具体政策。对应于不同政策之间的复杂关系，评估方式方法也多种多样。;一、政策类型决定政策评估的方法

(一)总政策和基本政策的评估——以非正式评估为;?;?;?

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?;复习思考题

1.试分析教育政策评估的含义。

2.教育政策的实践活动需要考虑哪些方面的价值因素。

3.试分析教育政策评估的标准。

4.试分析教育政策评估的方法。

5.

6.

作业题：;作业

1.普通高中教育成本分担政策存在问题与解决建议

2.地方本科高校转型发展存在问题与政策建议