环境管理的经济学原理.pptx

第三节 环境管理的经济学原理一、环境经济学的基本知识;2.环境经济学的研究对象和任务 对象：社会经济再生产过程（包括生产、流通、分配和消费等过程）就是资源→生产资料和生活资料→各种废弃物排入环境。环境经济学从经济学出发，研究合理调节人与自然之间的物质交换，使社会经济活动符合自然生态平衡和物质循环规律，取得近期的直接效果，又能取得远期的间接效果。;3.环境经济学的研究内容;③评价环境保护的经济效果;二、环境管理的经济学原理;②政策失灵;(2)与环境有关的两种理论;②社会成本论;社会成本 = 内部成本 十 外部成本 一个工厂为节省内部成本，向外部排污以至污染一条河使外部成本(治污成本) 增大，社会成本随之激增。如果政府立法，严格限制排污量，则外部成本大量内部化；如果限量（环境 容量以内的）排污权证又可通过市场购买，则使限量内的外 部成本进一步内部化，因而社会成本相应锐减，实现资源的 最优配置。;(3)加强以环境资源产权界定为核心的国家宏观调控作;2.按客观经济规律管理的原则;政府的宏观调控：;3.筹集环境保护资金和提高投资效益的管理原则 (1)环境经济政策两功能：行为激励、资金再分配。我国筹集环保资金功能的重要性是首要的。 发达国家，政府资金足够，国民有高的环境意识和支付意愿，国民经济具有足够强的承受能力，筹资已逐步让位行为激励方式。;有关环保资金存在的两个问题：;三、环境管理的经济分析方法;去除污染物量越多，环境质量越好，经济损失越小；当污染物去除到一定程度以后，即使用较多的治理投资，环境状况的改善和经济损失的减少就不是很明显了。;第十七页，共三十三页。;把治理污染使损失的减少看作是治理污染得到的效益。 随着污染物削减量的增加，费用和效益的比率是不同的，随污染物消除深度的增加，其费用增加的比率是逐步上升而相应效益增加的比率下降，如下图所示。;第十九页，共三十三页。;货币总效益与总费用之差称为削减污染物的净效益。;(2)费用--效益分析的特点;此时，使用各种物品的影子价格和机会成本来计算。影子价格 国内产品：生产价格+经济效果系数???格；国际产品：国际市场价格×合理汇率；;③费用与效益的时空分布性;④风险性和不确定性;(3)环境保护费用和效益计算方法;第四，影子工程法：影子工程法是在环境破坏以后，用人工建造一个工程来代替原来的环境功能。旅游海湾被污染了→建造一个海湾公园；水源被污染了→代替水源。;具体的针对环保建设工程或规划项目费用采用基建费用、运转费用。 在宏观计算时，采用投资系数(去除单位污染物所需投资)来估算总投资。;2.费用的有效性分析;(1)搜索法费用--有效性分析;制定环境标准和确定标准分级时，一般是根据环境 保护原则和剂量--响应关系，要求保证人体健康和生态系统不受到相应的损害；实行时所需的环保费用比较合理和切实可行。;海洋基本认识;谢谢伙计们;内容总结