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中国药品注册管理及进口药品 注册政策简述
**省食品药品监督管理局
2010年*月
主 要 内 容
一 、 中国药品注册管理简述
二 、进口药品注册政策简介
一 、 中国药品注册管理简述
( 一 ) 药品注册管理组织机构
(二) 药品注册管理法规体系
(三) 药品注册管理工作思路
( 一 )药品注册管理组织机构
SFDA药品注册相关部门
药品注册司内设机构
药品注册司职能
组织拟订药品 、药用辅料的国家标准和研究指导原则
组织拟订直接接触药品的包装材料和容器产品目录 、药用要求 、标准 和研究指导原则
承担药品 、直接接触药品的包装材料和容器 、药用辅料的注册工作 组织拟订非处方药物目录
组织拟订药物非临床研究 、药物临床试验质量管理规范并监督实施 负责组织和管理药品注册现场核查工作
指导和监督医疗机构配制制剂的注册工作 , 负责医疗机构配制制剂跨 省区调剂的审批工作
负责药品进口管理工作
组织实施中药品种保护制度
组织拟订中药饮片炮制规范
承办局交办的其他事项
技术审评
三合一
药品注册流程
行政受理
行政审批
申请
(二) 药品注册管理法规体系
药品管理法
药品召回 管理办法
■ ■ ■ ■ ■
药品生产
质量管理
规范
规章(局令)
行政法规
法律
规范性文件
药品注册现
场核查管理
办法
药品注册特
殊审批管理
规定
中药注册管 理补充规定
药品技术转
让注册管理
规定
药品注册管理办法
《药品注册管理办法》
Â共修订颁布四版
《新药审批办法》 1999年5月1 日施行;
《药品注册管理办法》(试行) 2002年12月1 日施行;
《药品注册管理办法》 2005年5月1 日施行;
《药品注册管理办法》(局令第28号) 2007年10月1 日
目前适用的!
施行。
修订的背景和动因
2002年修改的背景和动因 --《药品管理法》修订
2005年修改的背景和动因 --《行政许可法》
的颁布和要求
2007年再次修订 , 其背景和动因 --形势与任
务的需要
新修订《办法》 的背景和动因
进一步体现科学监管的理念 , 强调风险效益评估和
风险管理 , 鼓励创新 、 引导仿制 、解决低水平重复研发 、 无序申报的问题
继续完善审评审批制度和机制设计 , 解决管理职责
不清 、整体运行不畅 、工作效率不高 、信息沟通不力的问 题
强化法律法规执行力度 , 坚决打击申报资料 、试验
数据 、试验样品弄虚作假 , 重点解决药品注册审批与监督
管理脱节的问—─______________—题—_____─__
新修订《办法》 的核心价值
核心价值 --鼓励创新 、严格审评 、规范研发
强调 --创新性 、优越性 、一致性
强化 --真实性 、准确性 、完整性
突出 --公开性 、公正性 、公平性
概括四字: 新 、优 、 同 、实
• 新: 新药要有新疗效
• 优: 改剂型品种要具有临床使用优势
• 同: 仿制药要与被仿制品种相同
• 实: 申报资料要真实可靠
(三) 药品注册管理工作思路
进一步转变监管理念和监管方式
建立公开透明 、高效顺畅的审评审批运行体系
和建立优良的药品审评审批规范
研究探索适应中国的DMF制度 , 完善原料 、辅料、
包材 、化学中间体及植物提取物的管理
建立完善的药品淘汰机制
建立完善的药品淘汰机制
药品上市后再评价
药品标准提高行动计划/工作规划
新版药典及其增补本编制
说明书标签规范
药品再注册
淘汰机制
二 、进口药品注册政策简介
注册申报与审批
• ★ 法规条款( 《药品注册管理办法》第六章)
• ★ 进口药品注册申请人的要求
• ★ 申请进口的药品条件
• ★ 注册申报及审批程序
• ★ 进口药品分包装的注册
★ 进口药品注册申请人的要求:
• 境外申请人 , 应当是境外合法制药厂商
• 境外申请人办理进口药品注册 , 应当由其驻中国 境内的办事机构( 《外国企业常驻中国代表机构 登记证》 )或者由其委托的中国境内代理机构
( 《营业执照》 )办理
• 办理事务人员应当具有相应的专业知识 、熟悉药 品注册的法律 、法规及技术要求
★ 申请进口的药品条件:
• 药品应当获得境外制药厂商所在地生产国家或 者地区的上市许可
• 未在生产国家或者地区获得上市许可 , 但经中 国SFDA确认该药品安全 、有效而且临床需要的, 可以批准进口
• 药品应同时符合中国和生产所在地国家或者地 区的GMP要求
★ 注册申报及审批程序:
第一步 , 申请《药物临床试验批件》
第二步 , 获批 , 进行临床试验
第三步 , 递交临床试验报告 , 申请《进口药品注册证》(香
港 、澳门和台湾地区的为《医药产
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