城乡规划管理与法规系列讲座课件PPT-城乡规划依法行政制度 .pptxVIP

本部分主要内容;《考试大纲》对本部分的要求;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第五节 城乡规划依法行政制度;第六节 城乡规划依法行政管理要求;· 一、组织编制城市规划的主体 根据《城乡规划法》规 定 , 国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划 ,用以指导城市规划的编制。 各级城市规划组织编制的主体根据《城乡规划法》、 《城镇体系规划编制审批办法》 及《城 市规划编制办法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定 , 汇集于表 （表2-1）。;表2-1 城市规划组织编制主体一览表;第六节 城乡规划依法行政管理要求;表2-2 城市规划的审批主体一览表;第六节 城乡规划依法行政管理要求;第六节 城乡规划依法行政管理要求;四、编制的要求 城乡规划编制的要求有六条： （一）城乡规划编制工作应当由具有规划设计资格的单位承担。 没有城市规划设计资格的单位，不得承担城乡规划设计任务。 （二）编制城乡规划应当采取适当方式听取群众意见。 第二十六条 城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。 组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。 （三）编制城乡规划应当具备相应的测量与勘测资料以及其他必要的基础资料。 包括经济社会发展计划，自然环境，城市发展历史、现状情况的调查资料。;四、编制的要求 城乡规划编制的要求有六条： （四）编制城乡规划要进行多方案比较和技术经济论证，在多方案比较和技术经济论证的基础上择优确定最终方案。 （五）编制城市规划要遵循《城乡规划法》、《城市规划编制办法》等法律、法规确定的各项规划原则，符合国家和地方的有关标准和技术规范 ，并采用先进的规划设计方法和技术手段。 （六）应根据《城市规划编制办法》的要求，保证城市规划编制成果（文本、图纸）质量，形式 、图例、比例尺、专业术语等都应规范化。;五、城市规划组织编制的程序 城乡规划组织编制的程序一般按以下几点进行： （一）拟定编制计划 （二）制定规划编制要求 （三）确定有城市规划设计资质的编制单位 （四）协调城市规划编制中的重大问题 （五）评审规划中间方案 （六）验收规划方案 （七）向法定的城市规划审批机关提出审批申请;五、 审批和调整城市规划的程序;六、.根 据《 国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 , 2002 年 8 月建设部对近期建设规划工作提出了要求 (1) 基本任务是 : 明确近期内实施城市总体规划的发展重点和建设时 序 ; 确定城市近期发展方向、规模和空间布局 , 自然遗产与历史文化遗产保护措施 ; 提出城市 重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设安排的意见。 (2) 遵循的原则是 : 处理好近期建设与长远发展 , 经济发展与资源环境条件的关系 , 注重生态环境与文化遗产的保护 , 实施可持续发展战略 ; 与城市国民经 济和社会发局计划相协 调 , 符合资源、环境、财力的实际条件 , 并能适应市场经济 发展的要 求 ; 坚持为最户大人民服务 , 维护公共利益 , 完善城市综合服务功能 , 改善人居环境 ; 严格依 据城市总体规划 ,不得违背总体规划的强制性内容。 (3) 近期建设规划的期限为 5 年 , 原则上与城市国民经济和社会发展计划的年限一致。 城市人政府依据近期建设规划 ,可以制定年度的规划实施方案 , 并组织实施。; ⑷强制性内容: 确定城市近期建设重点和发展规模 ; 依 据城市近期建设重点和发展规模 , 确定城市近期发展区域 , 对规划 年限内的城市建设用地总 量、空间分布和实施时序等进行具 体安排 , 并制定控制和引导城市发展的规定 ; 根据城市近 期 建设重点 , 提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名 胜区等相应的保护措施。 (5) 指导性内容: 根据城市近期建设重点 , 提出对外交通设施城市交通设施 , 市政公用设施的选址、规模和实施时序的意见 ; 根据城市近期建设重点 , 提出重要公共服务设施的选址和实施时序 ; 提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等的治理和建设意见 ; 提出近期城市环境综合治理措施 ; 城市人民政府可以根据本地区的实际 , 决定增加近期建设规划中的指导性内容。 (6) 近期建设规划成果包括规划文本、必要的图纸和说明。; (7) 近期