高中历史教学课件：第六课西方的文官制度.pptx

第6课 西方的文官制度;“在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国（科举制）。” ——艾仑?坎贝尔;第6课 西方的文官制度;高中历史·选择性必修1;英国皇室规定，印度总督是由英国皇室指定的四人委员会负责决定。委员会多数是从由当时的东印度公司商人改行从政担任，内部勾心斗角非常厉害，再加上腐败横行，这就让这个庞大的商业帝国几乎陷于瘫痪。于是就有人提议，用考试来决定公司内部文职官员的任命。接着英国议会组成了一个专门委员会，草拟了一个报告，慢慢确立了英国的文官制度。;一、西方文官制度的背景;材料：工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济扩大服务，选拔，选拔有效的班子充实政府职务，改革呼声越来越高。 ——梁宁森《英国文官制度的起源》 ;一、西方文官制度的背景;;除大臣外官员不得当选下院议员;1870年 英国文官制建立;【情景模拟】 你是一名英国大学毕业生，立志成为优秀高级文官。在遵循文官制度的前提下，你需要怎么做才能如愿？; 材料：高级文官的录用年龄为十九至二十五岁，候选人一般都为剑桥牛津毕业的高材生；低级文官的录用年龄则为十七至二十一岁之间，只需要接受过中等教育即可。而通过层层考验后所收获的回报也十分丰厚，除非他们自己辞职或者触犯了法律，不然便可以终身任职，真正体现“忠一事，尽一生”的职业理念。 ——《从庸才当道到能者居上，英国文官制度有哪些优势》;材料：英国文官队伍非常臃肿庞大，浪费了国家资源。1939年，英国文官系统人数16.3万人，60年代后期70万人，1979年达到74.8万人的最高峰。考虑到英国人口只有六千余万，可以看出文官的数量是及其庞大的，其中不乏一些没有丝毫用处的部门，以及很多闲职。文官系统的内部职别和级别尽管实行了统一，但仍有2000个之多。文官系统的财政支出同样惊人，仅维持本系统的正常运作每年就要耗费150亿英镑。 英国文官队伍具有封闭性，通常是精英阶层治理国家。英国高级文官位于政府行政部门的上层，直接与政治官僚发生??系，为政治官僚提供建议，协助其制定政策。而英国高级文官多为男性、白人，出身于中产阶级。根据96年英国内阁办公厅的统计，百分之60的1级文官和百分之63的2级文官均毕业于牛津、剑桥，构成一种半封闭的等级系统。因此，英国文官是精英阶层统治国家，代表的是资本家而非人民的利益。;科举制;设计：XXX XX县第一中学 制作：XXX XX县第二中学 审定：杨国斌 永州市教育科学研究院;主 创 人 员 杨国斌（永州市教育科学研究院） 王受吉（永州市第一中学） 伍志勇（永州市第一中学） 唐嗣文（永州市第四中学） 毛 源（永州市第四中学） 王 倩（永州市第四中学） 谭友谊（永州市第四中学） 李艳飞（永州市第四中学） 桂曼清（永州市第一中学） 陈佳佳（永州市第一中学） 朱琴羽（永州市第一中学） 杨雪丽（永州市第一中学） 倪 碧（永州市第一中学） 孙霞丽（永州市第八中学） 李华雄（江永县第一中学） 郑桐军（宁远县第一中学） 李奇东（宁远县第二中学） 宁秀珍（宁远县第三中学）