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应急管理党课学习讲稿宣讲人：2023-11-01 CATALOGUE目录应急管理概述应急管理的基本要素应急管理流程应急管理的实践与案例应急管理的挑战与对策学习成果与展望 01应急管理概述 定义应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事中应对、事后恢复过程中，为降低损失、保障群众生命财产安全，所采取的应对策略与措施。特点应急管理具有突发性、紧急性、不可预测性、双重性（既关注事前预防，又关注事后应对和恢复）等特点。应急管理的定义与特点 应急管理的重要性维护社会稳定有效的应急管理能够迅速稳定社会秩序，恢复生产和生活，增强公众对政府的信任和支持。促进经济发展应急管理能够为政府提供有效的资源配置和优化，促进经济恢复和发展。保障人民生命财产安全应急管理能够迅速应对突发事件，减少人员伤亡和经济损失，保障人民生命财产安全。 应急管理起源于古代的灾害应对和战争指挥，现代意义上的应急管理最早出现在美国，逐渐发展成为全球性的公共安全管理领域。历史随着全球化和城市化进程的加速，应急管理面临着越来越多的挑战和需求。各国政府不断加强应急管理体系建设，提高应急响应能力和水平。同时，国际合作也在不断加强，共同应对跨国性的突发事件。发展应急管理的历史与发展 02应急管理的基本要素 在面对突发事件时，应急预案是应对危机的关键指导文件，能迅速、有序、有效地开展应急救援工作，降低事故损失。制定预案的必要性应急预案由预案文本、配套文件和相关记录组成，其中预案文本包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处理和保障措施等部分。预案的组成随着应急管理工作的不断发展和变化，应急预案也需要不断更新和完善，以适应新的应急救援需求。预案的更新与完善应急预案 应急资源资源的调度在面对突发事件时，需要根据应急预案对资源进行合理调度，确保应急救援工作的顺利开展。资源的补充与更新在应急救援过程中，需要及时补充和更新应急资源，以保障救援工作的持续进行。资源的储备应急资源是应急救援工作的重要保障，包括人力、物力、财力等多个方面，需要在平时进行储备和保养。 指挥决策在面对突发事件时，需要迅速做出决策，根据实际情况采取相应的应急措施，保障人民生命财产安全。应急指挥指挥协调各级指挥机构需要密切协调配合，确保应急救援工作的有序进行。指挥体系应急指挥是应急管理工作的核心，需要建立科学、合理、高效的指挥体系，明确各级指挥机构的职责和权限。 建立专业的应急救援队伍是应急管理工作的基础，需要加强队伍建设，提高救援能力和水平。救援队伍救援技术救援协调针对不同类型的突发事件，需要采取不同的救援技术和方法，提高救援效果和效率。在面对大规模突发事件时，需要协调多个救援队伍之间的行动，确保救援工作的有序进行。03应急救援0201 恢复计划在应急救援工作完成后，需要制定相应的恢复计划，包括灾后清理、重建等方面的工作。恢复资金为保障恢复计划的顺利实施，需要筹措和分配相应的资金支持。恢复监督为确保恢复计划的顺利实施，需要建立相应的监督机制，对恢复工作进行监督和管理。应急恢复 03应急管理流程 预防与准备建立应急队伍组建专业的应急队伍，进行日常培训和演练，提高应急处置能力。加强宣传教育通过各种渠道加强应急管理宣传教育，提高公众的应急意识和自救能力。储备应急物资提前储备必要的应急物资，如救援设备、医疗用品等，确保在紧急情况下能够及时投入使用。制定应急预案针对可能发生的突发事件，制定相应的应急预案，明确应对措施和责任人。 03提供预警服务为公众提供预警服务，如通过媒体、短信等方式发布预警信息，指导公众采取正确的应对措施。监测与预警01建立监测系统通过专业的监测设备和技术手段，对可能引发突发事件的因素进行实时监测。02分析预警信息对监测到的异常情况进行实时分析，及时发布预警信息，提醒相关人员做好应对准备。 应急响应快速响应各相关部门应积极协调联动，形成合力，确保应急处置工作的顺利进行。协调联动现场指挥物资调配在突发事件发生后，应急管理部门应迅速启动应急预案，组织专业队伍赶赴现场进行处置。根据现场需要，应急管理部门应协调物资调配工作，确保应急物资的及时供应。在现场指挥部，应急管理部门应组织专家制定具体的应急处置方案，指导救援队伍进行科学施救。 应急恢复与重建对突发事件造成的损失进行全面评估，为后续的恢复和重建工作提供依据。灾后评估制定详细的恢复重建计划，明确各项任务和时间节点，指导灾后重建工作。恢复重建计划根据恢复重建计划，组织各方力量实施重建项目，恢复受灾地区的基础设施和生活秩序。实施重建项目在恢复重建完成后，对应急管理全过程进行总结和评估，总结经验教训，为今后的应急管理工作提供借鉴。总结经验教训 04应急管理的实践与案例 自然灾害的应急管理案例汶川地震：2008年汶川地震发生后，中国政府迅速启动