推干部监督工作制度化建设的六个维度.docx

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推干部监督工作制度化建设的六个维度   推干部监督工作制度化建设的六个维度   打造干部监督的“无缝隙”警示防范机制,就是把监督关口前移,在理念和实体监督上,处处实现着由被动监督转为主动监督,由亡羊补牢向未雨绸缪转变。以下是XX分享的内容,欢迎阅读与借鉴。   一、打造党的干部监督工作“网格布局”的联动配合机制   打造“网格级化”联动配合机制,就是比同级别的监督主体和监督手段或方式,有机配合,形成党内与党外、上下以及主体之间不同类别和层级的网格状的互促功能,发挥干部监督工作的联动效应。   (一)实现党内监督与党外监督横向联动的有机结合  一是加强组织部门的干部监督部门的核心作用。加强党内监督关键是充分发挥组织部门的监督管理职能,它是干部监督的主体。组织部门的监督主要是通过建立健全干部管理制度,对领导干部权力运作过程实施监督。二是对触犯了党纪政纪的干部进行查处就属于纪检部门的职权范围。三是加强组织部门与监督管理部门、人大、政协、司法、新闻、宣传、审计部门的联系,对党的干部施行全面的有效监督。   (二)实现自上而下监督与自下而上监督横向制衡的密切配合  自上而下的组织监督体现了党的集中统一,具有权威性,是主要监督形式。  一是坚持自上而下的监督,应明确下管一级的监督责任制,做到一级管一级,一级对一级负责,实现层层监督。分解并合理配置权力,把决策、执行、监督三权有效分开,理清权力边界,逐步形成权力制衡的关系。  二是对专门监督机关充分授权,使纪检监察部门、组织部门真正成为使监督权的权威机构,强化其监督职能。自下而上的监督,对减少决策失误,提高党内生活民主化程度,充分发挥党员在党内的主体作用等待具有重大意义。  三是坚持自上而下的监督,要拓宽监督渠道,把自上而下的监督与自下而上的监督结合起来,丰富监督形式,真正把各种监督落到实处。   (三)实现干部监督机构主体之间的信息互通共享的协同配合  一是建立重大案件相互通报制度,以进一步提供有益的线索,协同配合;二是建立党风廉政建设档案库,在保密条件下,监督主体可以互相调阅,对各自掌握的违法违纪案件互相通报,以便提高监督水平;三是建立疑难案件经验交流制度,在干部监督实践中,监督部门如果碰到疑难案件,或者遇到了难以克服的障碍,定期进行探讨研究,提高监督主体的监督能力和水平。  二、打造党的干部监督工作“无缝隙化”的警示防范机制   打造干部监督的“无缝隙”警示防范机制,就是把监督关口前移,在理念和实体监督上,处处实现着由被动监督转为主动监督,由亡羊补牢向未雨绸缪转变。   (一)坚持党的干部的谈心谈话制度  谈心谈话,是对干部的一种有效的监督制度,也是一种激励和保护措施。一次成功的谈话可以挽救或激励一个干部。一是各级领导和机关按照分级负责原则,经常同下级党员领导干部开展廉政谈心谈话,并加以制度化。二是发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等出现苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应按照干部管理权限及时进行诫勉谈话。”   (二)落实干部的个人重大事项报告制度  与党的干部自身相关的重大事项,应向组织如实报告,主动争取组织的监督,避免个人少犯错误或不犯错误。   (三)强化对党的干部用权全程监督制度  一是对重大事项决策行为的监督。由领导集体决策的事项,必须由领导班子按决策程序、议事规则集体决策,不得由个人专断或少数人说了算,同时,对因失职渎职而造成的决策失误,应追究责任。二是大额资金支配行为的监督。坚持大额资金的使用应由财务审批委员会集体审批,日常资金使用要按月定期进行通报。三是用人权的监督。凡单位内部干部的提拔、使用、调配,都必须严格执行《干部任用条例》及干部管理中的有关规定,由领导班子集体讨论决定。   (四)坚持开展巡视工作  一是了解议事制度、办事程序、决策机制等民主集中机制的贯彻落实情况。二是了解党风廉政建设责任制和廉政勤政情况,是否滥用权力为亲属、配偶、子女及身边工作人员谋取私利的问题。三是了解是否存在任人唯亲、买官卖官等问题。四是了解是否倾听群众的呼声,有无违法乱纪、执法不公、徇私舞弊等问题。  三、打造党的干部监督工作“集聚一体”的群众监督机制   “集聚一体”,就是各种监督形式有效整合,形成整体合力,发挥干部监督工作的整体效能,发挥出集聚效应。   (一)深化人民群众的信访举报工作机制  信访举报是群众监督的重要渠道。一是完善信访举报的体系和信息平台建设,保证人民群众言路畅通,举报有门。二是健全保护措施,切实保护群众的举报行为,慎重对待群众的来信来访,严禁将举报和举报人的有关情况透露或转给被举报单位和被举报人。三是健全举报奖励和反馈机制,鼓励群众举报违法违纪行为,举报准确的要给予奖,同时提倡实名举报制度。   (二)加强人民群众对干部选

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