2022年浙江公务员考试《申论》真题套卷(A卷)3 .pdf

2022 年浙江公务员考试《申论》真题套卷（A 卷） 2022 年浙江公务员考试《申论》试题（A 卷） 一、留意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限 为 150 分钟。总分 100 分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签 字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B 铅笔将准考证 号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答， 超出答题区域的作答无效。 4．全部题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的 不得分。 5．监考人员宣布考试开头后，考生方可答题。监考人员宣布考试 结束时，考生应马上停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留 在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。 严禁折叠申论答题纸！ 二、给定资料 材料 1 传统制造业是浙江实体经济的主体，是经济进展之基、富民之源， 深刻地影响着浙江“两个高水平”建设。无论是改革开放初期的工业 1 化进展阶段、本世纪初加入世贸组织后的出口高增长阶段，还是国际 金融危机以来浙江领先进入经济进展新常态的转型升级阶段，传统制 造业都扮演了重要角色。规模大、占比高、技术成熟的传统制造业不 仅是现代产业体系的有机构成部分，还是新兴产业的孵化基础。 当前，浙江传统制造业正处于转型升级关键期和阵痛期，面临着一 些亟需解决的困难和问题，素养性、结构性冲突非常突出。依据 2022 年度统计数据测算，全省 10 个重点传统制造业用 47%的工业用地、 73%的能耗、85%的排放、43%的用工，贡献了43%的工业增加值和 40% 的税收，投入产出效益总体偏低，在亩均税收、亩均增加值、研发经 费支出与主营业务收入之比等关键指标上，总体低于全省制造业平均 水平。以纺织行业为例，浙江纺织行业规模上企业数量浩大，但国家 级企业技术中心仅有 3 家，主营业务收入利润率低于全省平均水平 1.14 个百分点。 材料 2 纵观世界近现代史，制造业的持续进展和转型升级，是主要发达国 家现代化的共同阅历。18 世纪中后期，第一次工业革命开启于英国， 以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产为标志的现代制造业快 速崛起，推动英国领先完成工业化。19 世纪末，德国、美国抓住其 次次工业革命的历史机遇，在电力、机械等领域形成领先优势，实现 了现代化。其次次世界大战后，日本在钢铁、电子、汽车等产业快速 进展的支撑下，跻身发达国家行列。在这些国家的现代化进程中，不 断完善升级的制造业体系发挥了至关重要的作用。反观一些曾经也在 2 工业化上取得不俗成果的进展中国家，由于放松对制造业进展的坚持， 特殊是忽视推动制造业转型升级，陷入了经济增长缓慢、收入提升停 滞的“中等收入陷阱”。 当前，全球经济在开放与爱护的较量中困难前行，贸易爱护主义为 世界经济蒙上阴云，以世贸组织为核心的多边贸易体制面临前所未有 的挑战，传统制造业承受着更大的挤压风险。2022 年，浙江在全国 领先启动传统制造业改造提升工作，并将其列入“富民强省十大行动 方案”，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，充分利用新技术、新业 态、新模式，改造提升传统制造业，不断提高传统制造业高新化、智 能化、绿色化水平。2022 年，《浙江省加快传统制造业改造提升行动 方案 (2022-2022年)》出台，该方案围绕消费品、原材料、机械装备 及零部件制造三大领域，在 2022 年确定的纺织、服装、皮革、化工、 化纤、造纸、橡胶塑料、非金属制品、有色金属加工、农副食品加工 等第一批 10 个重点行业基础上，增加汽车零部件、低压电气、金属 制品、泵阀轴承、家具及竹木制品、家用电器、文体用品等其次批 7 个重点行业，基本实现主要传统制造业门类 “全掩盖”。 经过 2022 年至 2022 年两年多的努力，浙江传统制造业改造提升取 得了显著成效。全省累计淘汰落后产能企业 5760 家，整治提升“低 散乱”企业 10.1 万家；累计盘活存量建设用地 44.32 万亩，腾出用 能空间 506 万吨标煤。有效利用盘活空间，加快先进制造和新兴产业 集聚进展，建成小微企业园 726 个，入驻小微企业 3.73 万家。截至 2022 年，全省上云企业达到 32.5