浙江省食用农产品批发市场食品安全主体责任清单与技术评审指南（2023版）.docxVIP

浙江省食用农产品批发市场食品安全主体责任清单与技术评审指南（2023版） 责任清单 分数配比 条款数 一、市场开办者 57 14 1. ?经营条件 7 1 2. ?制度建设与风险防控 16 4 3. ?人员管理和培训 9 2 4. ?信息公示 3 1 5. ?入场销售者管理 22 6 二、市场内销售者 43 15 6. ?经营条件 10 2 7. ?经营过程控制 24 8 8. ?包装与标签标示管理 4 2 9.??补充条款 5 3 三、加分项 10 5 10. ?加分项 10 5 合计 110 34 浙江省食用农产品批发市场食品安全主体责任清单与技术评审指南（2023版） 项目 序号 责任清单 配分 检查细则及评分 规范依据 一、市场开办者主体责任（57分） 1.经营条件 7分 1.1★ 1.市场开办者应当按照食用农产品类别实行分区销售，为入场销售者提供符合食品安全要求的环境、设施、设备等经营条件，定期检查和维护，并做好检查记录。 2.落实塑料污染治理要求，禁止、限制使用塑料制品。 3.落实安全生产管理要求，注重消防管理。 4.按照疫情防控有关规定落实疫情防控主体责任。 5.鼓励集中交易市场开办者改造升级，为入场销售者提供满足经营需要的冷藏、冷冻、保鲜等专业贮存场所，更新设施、设备，提高食品安全保障能力和水平。 7 1.没有按照食用农产品类别实行分区销售，如设立果蔬区、禽肉区、水产区、干货区、冻品区等，扣1分； 2.市场经营区域没有与有毒、有害场所以及其他污染源保持适当的距离，扣1分； 3.没有明确市场公共和经营区域卫生职责，如市场内未实现雨、污水分流，未明确排污下水道责任人等，扣0.5分； 4.市场内公共和经营区域，经营和仓储设施，废弃物集中处理点等环境、设备设施老旧、缺乏维护管理，未保持卫生整洁，物品摆放无序，人流、物流和车流管理不到位的，扣4分； 5.没有定期巡查市场内的环境卫生状况，发现问题未立即整改的，扣0.5分； 6.市场内使用的与食用农产品直接接触的设施设备不是安全、无毒、无害的，扣1分； 7.未定期检查设施设备的运行情况，做好设施设备的清理清洁和维护保养的，扣1分； 8.未能落实有关塑料污染治理，禁止、限制使用塑料制品的，扣0.5分； 9.市场内消防、用电等方面存在安全隐患，如占用和阻挡消防设施、私拉电线、电动车充电停放无序等，扣1分。 10.未按照疫情防控有关规定有效落实疫情防控主体责任的，扣1分。 以上累计扣分不超过7分，扣完为止。 11.设立门禁系统；对经营场所和设施、设备进行改造升级；市场内销售分区、车辆停放区域布局合理并管理到位，成效明显的，加2分； 12.冷藏、冷冻、保鲜等专业贮存场所及封闭式装卸站台、食品农产品检测室、市场管理系统等软硬件设施设备配置齐全、先进且运行规范高效的，加2分； 13.对能提供证明显示有不合格产品无害化处置能力的，或提供与政府或第三方固定处置场所处置签订不合格产品处置协议的，加0.5分。 本条款最高得分为7分，（含加分）。 《中华人民共和国食品安全法》第三十三条 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（市场监督管理总局令第81号）第二十一条、第二十二条 GB 31621食品经营过程卫生规范 5.1/6.1/6.2 食品销售者食品安全主体责任指南（试行） 《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》浙发改环资〔2020〕307号 《中华人民共和国消防法》第十六条、第二十八条 《浙江省消防条例》第十七条、第二十七条、第三十一条、第三十五条 2.制度建设与风险防控 16分 2.1★ 市场开办者应当建立健全食品安全管理制度，履行入场销售者登记建档、签订协议、入场查验、场内检查、信息公示、食品安全违法行为制止及报告、食品安全事故处置、投诉举报处置等管理义务，食用农产品批发市场开办者还应当履行抽样检验、统一销售凭证格式以及监督入场销售者开具销售凭证等管理义务。 6 1.应建立健全食品安全管理制度，如入场销售者登记建档管理制度、食用农产品销售追溯制度、入场查验（含农产品承诺达标合格证查验）制度、场内检查制度、不合格食用农产品退市销毁制度、食品安全信息公示管理制度、食品安全违法行为制止及报告制度、食品安全事故处置制度、投诉举报处置管理制度、食品安全管理人员培训制度、消费者权益保护制度、食用农产品质量安全风险隐患排查制度等，每缺少1个制度扣0.5分，最多扣2分； 2.每项具体制度明确实施对象、流程、内容、结果、相应表格等方面，形成管理闭环，切合市场开办者运营实际，可操作性强，不符合的扣，扣5分。 以上累计扣分不超过6分，扣完为止。 3.食品安全管理制度导入5S、ISO质量管理、HACCP等现代先进管理模式，体现系统性、科学性、前瞻性、实践性的思维，内含管理、技术、操作等方面，形成系统、科学