应急演练的四个要点75.pdf

应急演练的四个要点 应急演练的四个要点 随着安全生产意识不断增强，应急演练活动数量也逐渐增多，质 量也有所提高，正逐步走向正规化、制度化、常态化的道路，但从安 全生产实效性的角度上，还存在一些问题。 在对以往应急演练活动总结分析的基础上，要想使演练取得实 效，就要把握应急演练的“四个要点”。 演练不应该仅仅是排练好的训练表演 把应急演练搞成了一场表演活动，也是很多单位开展应急演练活 动容易走进的一个误区。它不是从演练的实际效用出发，而是过多关 注了演练的场面、规模等外在形式，参及者都是在为了表演而演练的 状态当中，某种程度上说，失去了应急演练的真正目的，只有“演” ， 没有“急” 。因此，应急演练要想达到理想目的，演练的组织者、参及 者首要考虑的应该是应急的“状态” 。 演练应该是应急救援预案的真实体现 在应急演练的实际过程中，一些单位常常忽视应急预案或者处置 方案的设计，甚至有些演练完全没有应急预案或者处置方案，参及者 基本上按照指令参及，却不知道演练的目的，这样的演练脱离了应急 救援预案，导致演练的盲目性。因此，应急演练要想达到理想目的的 1 / 3 应急演练的四个要点 第二个关键词就是“设计” ，要科学设置应急预案或处置方案，设计好 演练脚本。 演练应该是应急救援场景的仿真模拟 应急演练是处理突发事件的应急救援行动，其各种情境都应该是 全面、真实的现场模拟，而一些应急演练却脱离实际，由突发战役变 成了准备好的战斗，比如本应该报警后几分钟才能达到的消防车和应 急人员，在现实一些演练早就在现场待命，这不是对事件真实性的模 拟，而真实性恰恰是应急演练评估的重要指标之一。因此，应急演练 不应忽视“真实” ，真实场景是全力开展好应急演练工作的前置条件。 演练应该是不断创新改进的应急形式 很多单位应急演练已经形成了制度化，每年定期开展应急演练活 动，但有些演练活动是千篇一律，这些演练基本都是一个模式，每年 的事故类型都是一种，有的甚至连救援场景、措施、设计情节都是一 样的，这说明演练缺少事后总结评估的环节，从而也就失去了创新改 进的动力，演练的路越走越窄。因此，应急演练还要重视“评估” ，不 断创新，不断改进，提高应急演练的能力和水平。 相关链接 应急抢险检查的“四个要点” 2 / 3 应急演练的四个要点 关于应急预案管理。查阅相关资料，看是否按 《生产安全事故应急预 案管理办法》等规定要求编制了综合应急预案、专项应急预案和现场 处置方案，预案是否基于风险评估和应急能力评估的结果 （看评估报 告），预案内容是否符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制 导则》 （GB/T29639-2013 ），预案是否经过评审并内容是否符合相关 法律规定、针对性实用性可操作性强、做到及上位和相关应急预案相 衔接等，预案是否按程序备案、颁发和实施。预案是否根据有关情形 的变化及时进行修订。 关于应急演练。应查阅演练规划、计划、实施方案的审批文件或下发 的红头文件，查阅每次演练相关记录、总结评估报告和相关影像资料。 关于应急培训。应查阅应急培训计划的审批文件或下发的红头文件， 查阅每次培训的教案和课件、培训人员教学笔记、签到情况表、考试 卷、成绩登统计表以及其它相关记录。必要时，对干部职工进行现场 抽考。 关于应急抢险装备、物资。查相关台账并看是否注明每一类装备、物 资的名称、型号、性能、数量、用途、存放位置、管理责任人及其联 系方式等。查现场，看是否有装备管理及维护保障措施并能保证正常 运行，看物资存放点设计是否合理，物资是否充足、有效，且易拿取。 3 / 3