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河南省高职高专新生报到率下降的原因分析 高等职业教师是我国高等教育的重要组成部分。它承担着培训、服务和管理前科技人才的重要任务。但是, 自1999年扩招以来, 河南省高职高专新生不报到现象却非常严重。2001年新生报到率为66.2%, 2.6万新生没有报到;2002年为70.8%, 2.9万新生没有报到。不仅浪费了宝贵的高教资源, 不利于提高办学效益;而且容易误导社会舆论, 导致高职高专“贬值”, 不利于河南省高等职业教育的发展。 一、 高职高专不能上标的原因分析 (一) 招生规模不断扩大,考生环保不断深化 为了缓解升学压力, 满足人民群众接受高等教育的迫切要求, 提高国民综合素质和社会文明程度, 增加教育消费, 拉动内需, 促进经济增长, 自1999年以来, 河南省和全国一样连续扩招。1998年河南省本专科招生计划只有6万人, 1999年8.9万人, 2000年11万人, 2001年14万人, 2002年16万人, 2003年已达到18万人。随着招生规模不断扩大, 河南省高考录取率也逐年提高。1998年只有30%, 1999年为40%, 2000年为51%, 2001年为58%, 2002年达到60%。随着高校招生规模的不断扩大, 考生升学的机会越来越多, 高考由过去的“升学竞争”转变为“名校竞争”, 由学校选择考生转变为考生选择学校。考生如果感到考取的高校不理想, 就会放弃入学资格。 (二) 不同体制的毕业生初次就业情况 1997年以前, 我国高校毕业生一直实行国家包分配的就业政策, “进了大学门, 就是国家人, 不论学好坏, 都有铁饭碗”。随着新就业政策的实施, 高校毕业生就业形势发生了很大的变化, 突出表现在专科生就业压力越来越大。1997年以前, 高校毕业生初次就业率不仅较高, 而且本专科差距不大。1998年, 专科生初次就业率就开始大幅度下降, 与本科生相差30多个百分点。1999年部委所属院校本科生初次就业率为79.33%, 专科生为54.53%。2000年部委所属本科院校毕业生初次就业率为68.2%, 专科学校为41.23%;全国地方院校毕业生初次就业率本科生为70%左右, 专科生为30%左右。2001年河南省本科生初次就业率为69%, 专科生为31%。据有关专家研究, 初次就业率在70%~90%之间, 就业状况与社会需求基本平衡;初次就业率在50%~70%之间, 毕业生就业有一定压力;在30%~50%之间, 毕业生就业有一定困难;在30%以下, 就业就有危机。由于传统思想的影响, 人们在求学上存在着极其明显的功利主义思想, 原来上大学就是为了吃“商品粮”, 端“铁饭碗”, 当“国家干部”;现在上大学则是为了找份好工作。而现实情况是, 大专毕业也不一定能找到好工作, 有的甚至还找不到工作, 由此, 高职高专也就失去了吸引力。 (三) 影响新学生报告的经济原因 1. 学费费用 根据国家计委、教育部的要求, 河南省豫价费字132号、豫教财字49号和豫教财外字19号文件规定:专科生每年学费文科类3600元, 理工类4000元, 医学类4300元, 艺术类5000元, 住宿费每年400元 (标准化公寓800~1200元) , 学费、住宿费、生活费等各项开支加在一起, 一个学生三年至少要在30000元以上。本科生每年学费标准为:文科类2100~2300元, 理工类2500~2700元, 医学类2900~3100元, 艺术类4000~5000元, 比专科学生平均每年少交1000~1300元。由于上本科缴费较少而社会回报率较高, 上专科缴费较多而社会回报率却较低, 许多考生便放弃高职高专的上学机会而返校复读。 2. 农民家庭增收情况 河南省经济相对落后, 城乡居民收入比较低。据统计, 1998年河南省城镇居民家庭人均可支配的收入为4219.42元, 1999年为4532.36元;而同年的消费性收入则分别为3415.65元和3497.53元。另外, 在城镇居民中还有10%的低收入户, 1999年人均可支配收入只有1952.9元, 只占平均数的43.1%, 而人均消费性支出为1972.57元, 收支倒挂19.67元。河南省农民家庭人均总收入低, 1997年为2501.93元, 1998年为2537.18元, 1999年为2576.81元。而同期人均总支出分别为2070.44元、1933.47元、1816.76元。另据调查资料显示:1998年, 全省34个贫困县农民人均纯收入为1578.22元, 1999年也只有1669.57元, 人均生活消费支出为1114.99元, 刚刚解决温饱问题。高校收费标准大幅度提高, 低收入家庭难以承受。 (四) 河南省高校生均教育发展现状 河南省共有高职高专院校42所, 其中高等专科学校23所, 新