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学习解读2023年版地方水产养殖业水污染物排放控
制标准制订技术导则
生态环境部发布了《地方水产养殖业水污染物排放控制标准
制订技术导则》 (HJ1217-2023,以下简称《导则》),《导则》
自2023年3月1 日起施行。
一、《导则》制订的背景和意义
农业面源污染是影响水环境质量的重要因素。水产养殖是重
要的农业面源之一,其污染防治受到党中央、国务院高度重视。
《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》要求
规范工厂化水产养殖尾水排污口设置,在水产养殖主产区推进养
殖尾水治理。
为推进水产养殖污染治理,生态环境部和农业农村部联合印
发《农业面源污染治理与监督指导实施方案(试行)》,提出指
导各地制定水产养殖尾水排放等标准规范;联合发布 《关于加强
海水养殖生态环境监管的意见》,要求沿海各省 (区、市)按照
地方水产养殖业水污染物排放控制标准制订技术导则有关要求,
在2023年底前出台地方海水养殖尾水排放相关标准。为此,生
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态环境部研究制定了《导则》,用于指导和规范各地因地制宜制
订相关地方污染物排放标准。
《导则》的制订出台,是支撑深入打好污染防治攻坚战、推
进精准治污、科学治污和依法治污的重要体现,有利于完善我国
水污染物排放标准体系,促进水产养殖业污染防治与绿色发展,
持续改善我国水生态环境质量。
二、我国水产养殖业水污染物排放情况
我国是世界水产养殖第一大国,污染物排放量不容忽视。根
据《第二次全国污染源普查公报》,我国水产养殖业分布在全国
2843个区县,化学需氧量、氨氮、总氮和总磷的年排放量分别
为66.60万吨、2.23万吨、9.91万吨和1.61万吨,是工业源相
应污染物排放量的 0.73倍、0.50倍、0.64倍、2.03倍 。其中,
特别需要引起关注的是,水产养殖业总磷排放量已达到工业源的
2倍 。因此,加强水产养殖业水污染物排放控制,是保护和改善
水环境质量的重要任务 。
三、地方水产养殖业水污染物排放控制标准制订的基本原则
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