江西全国煤矿安全生产座谈会发言材料课件.pptx

全国煤矿安全生产座谈会 发言材料 江西省煤炭行业管理办公室 2014年10月30日 1 根据会议安排 ， 现将江西省市县属和乡镇 煤矿安全生产工作简要汇报如下： 一 、基本情况 今年 ， 江西省安委会下达的市县属和乡镇煤矿安全 生产控制指标为27人 ， 杜绝重特大事故 。 1—9月 ， 共 发生事故16起 ， 死亡17人 ， 占年度控制指标的62%， 杜绝了重特大事故 ， 市县属和乡镇煤矿安全生产继续 保持平稳态势。 2 二 、所做的主要工作 1.牢固树立“红线意识 ”。 始终把牢固 树立安全生产红线意识作为首要任务抓实 抓好 ， 认真组织机关全体职工和各产煤市、 县煤炭行业管理（监管） 部门学习习近平 总书记、李克强总理和国家安监总局、 国 家煤监局以及省委省政府领导对安全生产 工作的重要指示批示 ， 牢固树立安全发展 理念 ， 持续宣贯《七条规定》 ， 大力开展 警示教育 ， 认真组织谈心对话活动 ， 以煤 矿安全平稳态势促进行业健康发展。 3 2.扎实推进煤矿整顿关闭 。 江西省始终 把小煤矿关闭退出摆在重要位置 。2014年， 国家下达我省关闭矿井任务23处 ， 对此， 省安委办组织制定了《江西省2014年煤矿 整顿关闭工作方案》和《关于做好2014年 度煤矿关闭退出工作的通知》 ， 将全年关 闭计划分解下达到各产煤设区市 。 目前， 矿井关闭计划已落实到具体煤矿 ， 相关市、 县政府正按煤矿关闭标准和程序扎实推进。 4 3.组织开展10个重点县遏制较大事故攻 坚战 。 按照国务院安委会组织开展50个煤 矿安全重点县（市、 区） 遏制重特大事故 攻坚战的做法 ， 我省组织对丰城市、上栗 县等10个重点产煤县（市、 区） 开展遏制 较大事故攻坚战 ， 明确了强化安全教育再 培训、全面开展安全生产大检查和隐患大 排查、关闭淘汰小煤矿、深化瓦斯综合治 理等11项主要任务 。 目前 ， 攻坚战已在10 个县（市、 区） 全面启动。 5 4.坚持隐蔽致灾因素普查治理不放松 。针对瓦斯和 水患两大灾害开展重点普查 。在对正常生产矿井全面 开展煤层瓦斯压力、涌出量等基本参数测定的基础上， 2014年重点组织开展了改扩建煤矿的瓦斯基本参数测 定 ， 以确保改扩建矿井在投产前就能摸清煤矿瓦斯基 本情况 。继续组织与突出矿井相邻并开采同一煤层的 矿井开展煤层突出危险性鉴定 ， 需鉴定的40个煤矿已 基本完成了鉴定工作 。通过普查分析 ， 我省针对小煤 矿在采掘工作面放炮、过断层等地质构造带和工作面 上隅角易形成瓦斯积聚的情况 ， 通过优化通风系统、 强化监控系统、加强现场管理等有效措施 ， 今年以来， 市县属和乡镇煤矿没有发生瓦斯事故 。在继续抓好煤 矿水文物探的同时 ， 强化井下巷道掘进的探放水管理， 今年以来 ， 全省煤矿通过分析水文物探成果 ， 采取超 前探放水等措施 ， 成功探放积水区和疑似水体近20处。 6 5.认真开展打非治违专项整治 。 接《国务院安 委会关于集中开展“六打六治 ”打非治违专项行动 的通知》后 ， 在省安会的统一领导下 ， 结合我省实 际 ， 制定印发《江西省市县属和乡镇煤矿安全生产 “打非治违 ”专项行动方案》 ， 组织市、县煤炭行 业管理（监管） 部门开展“打非治违 ”专项行动， 专项行动共三个阶段 ， 目前处于集中打击整治阶段。 专项行动过程中 ， 采取“ 四不两直 ”方式通过突击 检查、交叉检查等形式 ， 对煤矿“打非治违 ”专项 行动开展情况进行了抽查检查 ， 对专项行动中发现 的问题均提出了整改要求。 7 6.全面开展安全生产大检查 。 坚持安全检 查常态化 ， 按照年度工作计划 ， 每月均组织 安全生产检查组赴各产煤设区市开展安全生 产检查工作 。至9月底 ， 各级煤炭行业管理 （监管） 部门共组织参加检查人数达13903 人次 ， 检查抽查3893矿次 ， 查出安全隐患 17818条 ， 责令146处煤矿停产整改。 8 三 、存在的主要问题 当前 ， 煤矿安全生产工作还存在不少问题： 一是事故总量仍然偏大； 二是顶板事故比较 突出 ， 今年共发生10起 ， 死亡11人 ， 分别占 事故总量的62.5%和64.7%； 三是改扩建矿井 事故有所上升 ， 今年共发生事故3起 ， 死亡3 人 。 以上说明煤矿安全生产工作仍然任重道 远。 9 四 、下一步工作打算 我省始终坚持把瓦斯和水患治理作为工作的重点 ， 着力降低事故总量。 1.继续强化“ 1+4