环卫一体化项目服务方案.doc

PAGE 采购环卫一体化项目服务 技 术 方 案 编制日期：2021年6月6日 PAGE 4 目录 TOC \o 1-2 \h \u 27913 第一章、对项目熟悉了解程度和重难点分析 1 5331 一、对城乡环卫作业市场的理解 1 17174 二、对各作业项目重点难点的分析 2 6238 第二章、项目公司管理架构和职责分工 6 17791 一、组织架构 6 3995 二、项目管理架构图 6 7462 三、岗位职责 7 3187 第三章、管理目标和工作计划 9 29986 一、管理目标 9 25854 二、工作计划 10 28320 第四章、管理制度 14 332 一、会议管理制度 14 18693 二、财务管理制度 16 1873 三、劳资管理制度 20 3573 四、安全作业管理制度 21 28575 五、环卫作业质量检查考评办法 24 31568 六、员工上岗培训制度 26 20960 七、物资采供制度 29 32311 第五章、环卫一体化组织实施方案 31 21064 一、城乡道路清扫保洁方案 31 20291 二、生活垃圾转运方案 42 8060 三、水域漂浮垃圾打捞保洁方案 46 326 四、公厕管理保洁及粪便收运处理方案 47 29262 第六章、质量保障措施及服务承诺 52 7153 一、水域、道路、街巷保洁质量措施及服务承诺 52 8826 二、公厕保洁质量措施及服务承诺 53 30725 第七章、保洁安全保证体系和安全管理制度 62 2006 一、保洁安全保证体系? 62 11649 二、安全管理制度? 63 12486 第八章、应急方案、人员预案及其保障措施 68 25307 一、应急方案 68 28156 二、人员预案 81 17846 三、保障措施 81 17416 第十一章、平稳过渡计划和实施措施 85 26718 一、平稳过渡计划 85 13869 二、平稳交接实施措施 87 PAGE 4 第一章、对项目熟悉了解程度和重难点分析 环卫工作是城市建设和管理的重要组成部分，是艰巨而光荣的社会服务事业。我们公司一直致力于环境保护工作，寻求在人与自然的和谐、社会发展与生态保护的同向方面有所作为。我公司十分欣赏并愿意秉承“宁愿一人脏，换来万家洁”环卫行业理念，不断以提高城市环境品质为己任，以优质高效的环境服务维护XX乡家园，造福千家万户。 随着经济社会的进一步发展，广大市民对城市环境管理的要求越来越高。我们只有与时俱进、勇于奉献，正确理解城市环卫作业的市场要求，抓住作业项目的重点和难点，科学构建组织结构和运营机制，采取切实有效的管理措施，才能实现城市环卫市场的健康发育，做到政府作为、企业发展、社会和谐、市民满意。 一、对城乡环卫作业市场的理解 （一）城乡环卫工作的重要性 城乡的环境卫生是城市文明程度的重要标志。环境卫生工作是一项涉及到众多方面的繁杂、庞大的系统工程。随着城市的不断快速发展，在人们对环境质量的要求不断提高的新形势下，城市环境卫生的作业与管理工作显得尤为重要。城市环境卫生的好坏直接关系着市民健康、城市形象，并且严重制约着区域经济和社会的发展。 （二）XX乡环卫工作现状 经过前期调研了解到，XX乡环卫事业有了较大的发展与进步。垃圾转运和终端处理设施建设取得显著成效，垃圾中转运输基本实现了压缩化、密闭化，生活垃圾处理基本实现了无害化，主要道路保洁水平有了较大提升，城乡结合部环境卫生面貌不断改善。 （三）我们从事环卫工作的指导思想和主要目标 认真贯彻《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《海南省城市市容和环境卫生管理规定》等国家、海南省现行法律法规，积极加强与各职能部门交流，无条件接受管理部门的监督检查和业务指导。认真完成管理部门交办的应急工作任务，对所提出的建议和意见及时采纳积极落实。依法、依政府采购合同运行，确保环卫管理和作业层在科学重组环卫作业要素、提高作业效率和资金利用率、实现政府合同规定的环境质量目标要求同时，保值固有环卫资产，坚决杜绝违章侵占或变相侵占公司利益、单纯增加工人作业强度、不合理扣罚、变相降低工人实际收入和工作待遇等行为。建立科学的环卫作业工作管理体系和环卫作业工作流程，把细节管理、过程管理、绩效管理有机结合起来，不断提升环卫作业的服务质量水平，营造企业健康向上的文化氛围，保证环卫作业人员岗位结构合理、整个队伍作业高效、职工个人收益稳中有升，确保企业机制运行和谐、顺畅、高效、稳定。 二、对各作业项目重点难点的分析 环卫作业市场承担的作业项目有八个：一是路街清扫保洁（分为人工清扫保洁、