国有企业审计应关注的主要内容及重点材料.docxVIP

随着经济体制改革不断深入，国有企业格局出现了较大的变 化，特别是基层县市为适应地方经济发展而相继组建了一批新型 国有控股公司，涉及投资、融资、城市基础设施建设等方面，并 作为城市公共事业出资者的身份对进行管理开展经营。这也给审 计工作带来了新的挑战，结合工作实际主要以国有企业作为审计 对象，对审计重点内容及方法做一探讨。 一、审计主要内容及重点 随着国有资本结构的战略调整，国有企业审计对象大致可分 为两类：一类是经营性企业，包括一般竞争性行业和公共事业或 基础行业。包括水电气公共交通、市政建设等，目前以国有资本 为主。另一类是非经营性企业，主要为国有资本全资公司，具有 较强的政策导向和宏观性，业务以投、融资为主。 （一）财务账务方面的审计。 财务账务方面的审计包括对企业资产、负债、损益方面的总 体审计，主要目标是审计国有企业财务真实性、合法性、效益性 审计及资产保值增值情况，也是审计的最基本目标。 .对企业资产方面的审计。资产审计的重点是应收款项、各 类存货、长期投资、固定资产等内容。对于国有资本投入形成的 各项资产，应与政府有关批文核对，核查其真实性、完整性，并 重点关注其用途；加强对销货款的审计，防止呆坏账；针对少数 企业存在账实不符的现象，加大对实物资产审计的力度。 获安徽十大品牌名茶称号。2020年首届长三角名茶评比中，彭 河观音洞茶厂“名水牌彭河毫月”再次斩获绿茶类五星金奖。 二、茶产业发展经验做法 近年来，我乡积极加大涉农资金整合力度，以潜山市**省级 现代农业产业园区建设为抓手，以国家投入、地方配套、企业 等经济实体共同投资的多元化投资体系为支撑，积极扩基地、 强龙头、创品牌，聚力培育发展壮大茶产业，茶园基地基础设 施焕然一新、生态茶园绿色防控技术持续领先、智能化清洁化 茶叶生产加工线全面应用，在走好产业振兴的道路上形成了一 定的经验做法： （一）推进流转，强化要素支撑。极力推进山林地合理有序 流转，从源头解决采摘人工不足问题。采取政府引导、部门与 行政村推动、农户自愿的原则，实现了彭河、体元、**等^个 行政村的山林地合理有序流转，将部分劳动力从田间解脱到山 头充实了采摘队伍。 （二）龙头引领，抓好品牌整合。通过各种形式引导初制茶 场（合作社）采用不同形式入股“彭河茶叶专业合作社”，以 捆绑式运作的方式做大做强“幸福茶场”、“龙山白茶”等龙 头企业，有效发挥其辐射带动作用，投入20余万元主打“彭河 牌”茶叶商标，力争做到“统一标准、统一包装、统一品牌、 统一思想”的四统一。 （三）坚持效益导向，延伸产业链。做好夏秋茶开发，引进 白茶、黄金茶等多品种茶稳步提高茶农效益。只有茶农的效益 得到提高，茶场及合作组织才有更好的发展空间，茶农与茶场 是相辅相成的有机统一体，目前该乡茶园亩产量与产值相对较 低，一定程度上影响茶农生产积极性。夏秋茶利用率较低，有 较大的开发空间，经过探索多种形式的开发模式，该乡茶产业 链条进一步提升，茶品种更为丰富，茶农茶企业的经济效益稳 步提高。 （四）“筑巢引凤”，引入竞争机制。该乡茶叶基地规模与 档次在全省都处于较高水平，特殊的小气候条件，优越的地理 位置，造就了**茶叶优越的内在品质，茶多酚类化合物、氨基 酸、维生素含量较高，茶叶全身都是宝，综合利用价值极高。 结合招商引资，引进江苏韦伦农业发展有限公司、安徽贵安白 茶合作社、安徽蒲友文化旅游发展有限公司到新安村、体元 村、冯冲村建设百千亩白茶、绿茶基地，增强了**茶叶的市场 和品质竞争力。 （五）完善质量追溯，严把质量关。为实现“从茶园到茶 杯”的茶叶种植与加工过程的详细信息追溯，确保能够对茶叶 产品进行跟踪和追溯，倒逼茶品质提升，该乡投资130余万元 在倪河村、体元村分别建立了绿茶、白茶茶叶质量安全追溯体 系，充分利用物联网和移动互联网技术，实现对茶叶产品从基 地种植、鲜叶采摘、原料粗制、加工包装、仓储管理、运输流 转的全过程信息化动态追踪溯，该乡茶产品在鱼龙混杂的市场 环境中脱颖而出。 三、存在的问题 （一）茶叶规模总量大但呈点状发展，连片性规模化发展 的基地小而少。域内“人均一亩茶”目标虽然已实现多年，但 受地形地貌、林业政策、山场流转力度小等因素制约，茶产业 规模总量大而散，连片区域的可观性规模化基地少，随着外出 务工人员的增加和山区茶园采摘难度的增加，域内茶园抛荒趋 势逐年上升，据不完全统计，全乡约有20%茶园处于抛荒或半 抛荒状态。另外，大部分茶园建园坡度超过25度，基础差，缺 丛断行，没有修建水平梯带，水土流失严重，不利于生态保 护、茶园管理及产量品质提高，机械化茶园管理、茶园种植、 茶园采摘任重道远。 （二）市场主体经营混乱，行业规范亟待完善。域内目前 登记在册且实质性开展茶叶制作销售茶企共50家，企业规模 “小、舌I