危化品登记管理.pptxVIP

危险化学品登记管理 及相关知识 主讲人 :张强 2008年05月27日 贵阳 贵州省化工研究院 主要内容 第一讲 危险化学品登记管理 第二讲 危险化学品及其危害 第三讲 化学品危险性鉴别与分类 第四讲 “一书一签 ”等登记上报 材料的编制与审查 第五讲 网络版登记系统及有关登 记软件介绍 第一讲 危险化学品登记管理 一 、实行危险化学品登记制度的背 景 、 目的和意义 二 、危险化学品登记工作思路 三 、登记工作目标与进度安排 四 、危险化学品登记管理办法与有 关规定 五 、登记工作要求 六 、化学品登记中心简介 ㈠ 实行危险化学品登记制度的背景 1.《作业场所安全使用化学品公约》（第170号 国际公约 ， 1994年10月全国人大委员会批准） 由国家或国家批准或认可的机构 ， 根据国家有关规定 或国家标准 ， 建立适当的制度或专门标准 ， 对所有化学 品进行危险性分类、评价 ， 以化学品安全使用说明书和 标签、标识等方式公开化学品有关危险性资料。 2.《工作场所安全使用化学品的规定》（劳 动部 化学工业部 1996年12月20 日颁布） 生产单位应对所生产的化学品进行危险性 鉴别 ， 对生产的危险化学品编写危险化学品 安全标签和安全技术说明书 ， 到化工行政部 门进行危险化学品登记注册。 3 .《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344号 ， 2002年3月15 日施行） ⑴国内与进口危险化学品登记(第五条) ⑵国家实行危险化学品登记制度 ， 登记的目的、范围与 管理方式(第四十七、 四十八条) ⑶安全技术说明书与安全标签(第十四条、第三十条） ⑷危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援 提供技术指导和必要的协助（第五十三条） 4 .《危险化学品登记管理办法》（原国家经贸 委第35号令 ， 2002年11月15 日起施行） ； 5 .《关于 〈危险化学品登记管理办法〉 的实施意 见》（安监管管二字[2002]103号 ， 2002年 11月21 日下发） ； 6 .《关于全面开展危险化学品登记工作的通知》 （安监总危化字[2005]155号 ， 2005年10月 20 日） ； 7 .《全面开展和推进危险化学品登记工作方案》 （化登字[2005]14号 ， 2005年11月10 日） 。 ㈡ 实行化学品登记制度的目的 1.评价并公开化学品的危害特性 2.建立危险化学品基础数据库 ， 为化学事故 应急救援提供信息和技术支持 3.为化学品安全的全程监控 ， 实行动态管理 创造条件 ㈢ 实行化学品登记制度的意义 1. 是国家管理危险化学品的基本措施 2. 是预防和控制化学危害的基本手段 3. 是建立化学事故应急网络的基础 4. 促进化学品管理与国际管理体系接轨、 降低化学品国际贸易成本 5. 明确生产、使用、贮存企业对化学危 害预防控制的基本责任 ㈣危险化学品登记体现三个理念 1. 化学品危害性告知 3. 责任与关怀 2. 产 品安全 危险化学品生产、储存企业 ， 必须具备 下列条件： （一 ）有符合国家标准的生产工艺、 设备或者储存方式、设施； （二） 工厂、仓库的周边防护距离符 合国家标准或者国家有关规定； （三） 有符合生产或者储存需要的管 理人员和技术人员； （四） 有健全的安全管理制度； （五） 符合法律、法规规定和国家标 准要求的其他条件。 二 、危险化学品登记工作思路 ㈠ 按照《危险化学品安全管理条例》 、《危 险化学品登记管理办法》及其实施细则的有 关规定 ， 贯彻《国务院关于第三批取消和调 整行政审批项目的决定》 (国发[2004]16号)的 有关要求 ， 以及《财政部 国家发展改革委关 于不宜收取危险化学品登记费等有关问题的 复函》（财综[2004]90号） 文件精神和总局 《关于全面开展危险化学品登记工作的工作 的通知》要求 ， 依法在全国开展登记工作。 ㈡本着“ 突出重点、分步实施、稳步推进 ” 的原则 ， 采取“先易后难、先简后繁 ”的工作方 式开展登记工作； ㈢建立全国危险化学品信息动态数据库 ， 构 建应急响应体系 ， 为应急救援提供技术支持 ， 为 建立危险化学品安全监管长效机制提供保障。 三 、工作目标与进度安排 ㈠工作目标： 计划用三年时间 ， 完成全国危险化学品生 产单位、储存单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化 学品构成重大危险源的单位的登记工作（第一周期） 。 ㈡进度安排： 1.2005年年底前 ， 完成登记办公室认定、登记办公室和 部分企业登记人员培训等工作； 2.2006年基本完成重点行业、重点监管危险化学品（62 种 ， 其中易制毒化学品有10种） 和其他危险化学品生产单 位的登记工作； 3.20