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第一章 安全管理目标及具体措施
1.1 安全管理目标
1.1.1 不发生人员轻伤及以上人员伤、亡事故。
1.1.2 不发生由于人为责任的设备事故和一般电网事故。
1.1.3 不发生误操作事故。
1.1.4 不发生火灾事故。
1.1.5 不发生同等责任及以上的交通事故。
1.1.6 不发生事故,争取全年无障碍,保证全年安全生产。
1.2 安全工作指导思想
继续坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,按照“保人身、保电网、保设备、保机组”的原则,以人为本,积极推进企业安全文化建设,切实落实好各级人员安全生产责任制,全面落实各项安全规章制度,针对我场安全生产实际情况,根据季节和负荷情况的变化,应用安全性评价、危险点预控措施、安全积分卡、风场运行标准化作业安全措施卡等先进管理手段,严格执行“两票”管理制度,严格执行规范化操作程序,把各项安全措施做细做到位,不断夯实安全管理基础,使安全生产可控,防止各类事故的发生,确保人身、电网、设备的安全。
1.3 安全工作重点
1.3.1 充分认识电场安全的重要性、紧迫性和安全生产工作的重要性,求真务实,把安全生产工作落到实处。继续贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,发扬求真务实的精神,“重心下移”、“关口前移”,深入安全生产工作第一线,把安全生产工作做细、做实。认真落实各级人员安全生产责任制。签定各级人员安全责任状,开展内部风险抵押,明确责任,加强管理,严格考核,提高人员素质,抓好班组安全管理。按照“三级控制”的原则,运行部控制轻伤和障碍,班组控制异常和未遂,自上而下,切实形成全员、全方位、全过程的安全闭环管理体系。继续严格执行《安全生产奖惩规定》,实行对安全生产贡献突出者重奖,对违章和事故责任者重罚,切实增强对各级人员在安全生产中的压力感和责任感。
1.3.2 严格执行“两票三制”,防止人身事故发生。继续贯彻落实安全生产规章制度,全面抓好《国家电网公司电力安全工作规程》“两票”制度的执行,坚持“严、深、细、实”的工作作风,彻底遏止习惯性违章事件的发生。加强生产作业、工程建设现场安全措施的落实,严格审查“三措”;加强劳动防护用品的管理和使用检查,确保职工的安全和健康。加强安全生产过程管理,严抓细微环节,加大执行力度,减少疏忽和遗漏,规范工作行为,实现安全工作标准化、程序化。
1.3.3 加强设备管理,特别是新设备要严把验收关,2008年是企业投产的关键年,一定要做好220kV及35kV电压等级一、二次设备的验收工作,确保其做到零缺陷投运,并加强运行监测,尤其在恶劣气候和重负荷期间确保其安全运行,同时应做好施工现场的安全管理和监督,确保施工人员和运行设备的安全。
1.3.4 加强运行监测,确保设备安全运行。认真开好班前会、班后会,对安全工作进行讲评,在倒闸操作和设备巡视中作好危险点预控措施,并对倒闸操作实施全过程管理,消灭管理性、行为性、装置性违章;加强防误闭锁装置的管理并保存完好;做好交通和防火的安全管理工作。
1.3.5 加强职工安全意识和技能的培训和教育。定期组织各级干部、职工进行各种安全生产规章制度、技术标准、安全生产责任制的制订及修编,充分发动全体职工从理论到实际做到认真、细致、深入的学习和讨论,统一全体职工的安全认识、价值观和行为准则。对全体职工要进行定期培训和考试,对新入场的职工必须进行严格的三级安全教育培训。充分利用安全活动日、安全座谈会、事故案例分析会和安全宣传板报等形式,来增强职工安全生产法律意识,使职工牢固树立“生产必须安全,安全为了生产”的意识。认真开展好一年一次的“安全月”及“春、秋季安全大检查”工作,将安全性评价工作贯穿到全年安全工作中去,为我场安全生产奠定良好的基础。
1.4 安全工作具体措施
1.4.1 不发生人身事故:
1.4.1.1 停送电时使用合格的安全用具,进入设备区正确佩戴安全帽。
1.4.1.2 进入设备间隔要有专人监护并养成看一看、想一想、听一听、问一问的习惯;设备和更换高空照明时要穿合适的鞋并防止高空摔跌,必要时使用安全带。
1.4.1.3 使用梯子工作时要防止梯子倾斜滑倒并与带电设备保持足够的安全距离。
1.4.2 不发生误操作事故:
1.4.2.1 加强技术培训,提高人员技术素质,严格执行规范化倒闸操作程序。
1.4.2.2 不发生主值代值班员填写操作票及操作票执行时不签名或代签名现象,杜绝单项操作先操作后补票及单人操作现象。
1.4.2.3 不发生操作设备前不核对设备位置、名称、编号,倒闸操作时不唱票、不复诵。杜绝拆除、装设地线前不验电、不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋、未操作先打“√”、监护不认真等违章现象。
1.4.2.4 场内的万能钥匙要按规定封存和使用。
1.4.2
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