(19)--13-3政治参与的途径.ppt

第三节 政治参与的途径 一、制度化的政治参与 二、非制度化的政治参与 三、参与民主制 第三节 政治参与的途径 一、制度化的政治参与 政治制度化，就是政治活动的组织原则与组织程序不断取得社会认可，并得到大多数社会成员普遍遵守的过程。 第三节 政治参与的途径 （一）政治参与和政治制度化 政治参与的扩大是现代社会中出现的普遍现象，伴随着经济的增长、民众生活水平的提高、教育的普及以及社会信息流通水平的提高，民众的政治主体意识和权利意识必然得到空前的发展，他们对政治系统的期望也在不断提高。 亨廷顿在对大量发展中国家政治发展进程综合分析的基础上，提出了衡量政治制度化水平的四项标准： 第三节 政治参与的途径 第三节 政治参与的途径 （1）适应性——指政治体系适应环境的能力和存活能力。 （2）复杂性——政治体系组织的复杂性包括：完整而明确的职能体系、下属组织的高度专门化。 第三节 政治参与的途径 （3）自主性——即政治组织和政治程序独立于其他社会团体和行为方式而生存的程度。 （4）内聚力——政治体系参与者内部必须具有基本的意见共识。 第三节 政治参与的途径 （二）选举与选举制度 在现代民主政治中，选举可以说是各种政治参与行为当中制度化的、普通公民控制政府的最为有效的工具。 第三节 政治参与的途径 二、非制度化的政治参与 作为公民试图影响政府人事和政策的行为，政治参与不仅表现为定期的选举投票这样的制度化的途径，它还表现为各种各样的利益表达形式，即一种非制度化的政治参与活动。 第三节 政治参与的途径 首先，从个体层面看，在现代政治系统中，公民个人可以公民个人可以就各种问题与公职人员进行个人接触，表达自己的要求或不满。 第三节 政治参与的途径 另外，公民个人还可以通过与公职人员建立的个人关系网实现自己的利益诉求，而公职人员也会努力在自己所属的选区内维持一个较为稳定的支持者联盟。 第三节 政治参与的途径 三、参与民主制 参与民主制（participatory democracy），也称半直接民主，是指代议民主制向完全的公民自治过渡过程中的一种政制形态。 第三节 政治参与的途径 实践中的代议民主制度“形式上的控制机构和实际的控制机构的不符，声称人民拥有的权力与人民有限的实际权力的不符，议员们的许诺和他们的实际表现不符”，这构成了民主政治逻辑结构与事实结构的悖论。