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编制阐明
一 、安全预评价的目的
根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)、《有
关加强建设项目安全设施“三同步”工作的告知》(国家发改委、国家安监局发 改投资[2023]0050号)等规定,建设项目在可行性研究阶段,应当进行安全预评 价,其目的是识别分析建设项目建设、运行后也许存在的重要危险、有害原因。 对项目也许存在的重要危险、有害原因进行预测并明确危害程度,提出对应的对 策措施。为建设单位安全卫生管理的系统化、原则化和科学化提供根据和条件。 为安全生产综合管理部门实行监督、管理提供根据,为审批建设项目初步设计文
献提供根据。
第一章评价根据及范围
1.1 评价根据
1.1.1 评价根据的法律、法规、规程、原则或规范
1、法律根据
《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号);
《中华人民共和国建筑法》(主席令第91号);
《中华人民共和国消防法》(主席令第4号);
《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号);
《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第60号);
《中华人民共和国气象法》(主席令第23号);
《中华人民共和国环境保护法》(主席令第22号);
2、行政法规
《国务院有关深入加强安全生产工作的决定》(国发[2023]2号);
《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);
《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);
《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号);
《工伤保险条例》(国务院令第375号);
《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号);
3、规范性文献
《有关加强建设项目安全设施“三同步”工作的告知》(发改投资[2023]1346号);
有关印发《建设领域安全生产行政责任规定》的告知(建法[2023]223号);
《有关生产经营单位重要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全技术培训考核工作的
意见》(安监管人字[2023]123号);
《有关特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(安监管人字[2023]124号);
有关印发《建筑工程防止高处坠落事故若干规定》和《建筑工程防止坍塌事故若干规定》
的告知(建质[2023]82号);
《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收立案管理暂行措施》(建设部令第78号);
《劳动防护用品配置原则(试行)》(原国家经贸委国经贸安全[2023]189号);
《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部令第3号);
《建设工程质量检测管理措施》(建设部令第141号);
《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第148号);
《建设工程抗御地震灾害管理规定》(建设部令第38号);
《重大事故隐患管理规定》(原劳动部劳部发[1995]332号);
4、 原则规范
《安全评价通则》(AQ8001-2023);
《安全预评价导则》 (AQ8002-2023);
《办公建筑设计规范》(JGJ67-2023);
《民用建筑设计通则》(GB50352-2023);
《建筑设计防火规范》(GB50016-2023);
《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-95);
《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2023);
《建筑地面设计规范》(GB50037-96);
《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2023);
《混凝土构造设计规范》(GB50010-2023);
《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92);
《供配电系统设计规范》 (GB50052-92);
《采暖通风与空气调整设计规范》 (GB50019-2023);
《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2023);
《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94);
《建筑抗震设计规范》(GB50011-2023);
《建筑构造负载规范》(GB50009-2023);
《中国地震动参数区划图》(GB18306-2023);
《建筑施工安全检查原则》(JGJ59-1999);
《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-1991);
《高处作业分级》(GBT3608-1993);
《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147-2023);
《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2023);
《企业职工伤亡事故分类》(GB/T6441-1986);
《作业场所空气中粉尘测定措施》(GB5748-85);
《建筑施工场地环境噪音排放原则》 (GB12523-90);
《噪声作业分级》(LD80-1995)。
1.2评价范围
本评价项目评价对象为岳池县龙鑫·御水湾项目工程,重要使用过程中存在的重要危险有
害原因进行分析评价,并针对不同样的危险、有害原因提出对应的防备措施。
凡波及该项目的环境保护问题,应执行国家、地方或行业
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