招商引资落地项目绩效考评办法.docx

- - - - PAGE 1 - 招商引资落地项目绩效考评办法 第一章总则 第一条为提高招商引资的效益，积极引导各级各部门引进 更多的好项目、大项目。根据中共XX市委、XX市人民政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》，特制定本办法。 第二条绩效考评的对象为投资额达3亿元以上，引进后投 产运营一年以上的项目。 第三条绩效考评遵循的基本原则： （一）统一领导原则。绩效考评工作由市绩效考评领导组统 一组织领导、统一协调部署、统一组织实施。 （二） 客观公正原则。从实际出发，对考核对象进行实事求是、公平公正的绩效考评。 （三） 科学规范原则。绩效考评以引进项目经济效益、社会 效益和生态效益为重点，按照统一规范的程序，采用定性分析与定量考核相结合的方法，科学、合理、准确确定考评结果。 第四条为确保绩效考评工作正常开展，成立以市长任组 长，主管部门和相关部门成员组成的绩效考评领导组，具体人员组成和职责由市招商引资工作领导组另文明确。 第二章绩效考评的内容与方法 第五条绩效考评的内容包括绩效目标的完成情况；绩效目 标所取得的经济效益、社会效益和生态效益及根据实际情况确定的其他考评内容。 第六条绩效考评采用百分制，总分100分，分优、良、中、差、劣5等。评分为优的，为完全合格；评分为良的，为合格;评分为中的，为基本合格，但需要整改；评分为差的，要延期整改，以观后效；评分为劣的，视为不合格。考核内容和计分标准设置见附表。 第七条绩效考评以项目落地年度为周期实施考评。 第八条绩效考评主要采用以下方法： （一） 目标比较法。通过对项目落地后产生的实际效果与预定目标的比较。 （二） 成本效益法。将一定时期内项目所产生的效益与付出的成本进行对比分析。 （三） 横向比较法。通过对本地区相同或类似项目产生的效果进行比较。 （四） 询问查证法。考评工作组以口头或书面等方式，直接或间接了解考评对象的信息。 （五） 主管部门确定的其它考评方法。 第三章绩效考评工作程序 第九条为确保考评结果的客观、公正，绩效考评工作应当遵循严格、规范的工作程序，一般分为准备阶段、实施阶段和撰写考评报告三个阶段。 第十条绩效考评准备阶段： （一）确定考评对象。项目落地投产满一年以后，项目推进小组向市招商引资工作领导组办公室提交绩效考评申请和《XX市招商引资绩效考评指标体系》中指标完成情况的自评报告，经市招商引资工作领导组办公室审核后，报领导组审定。 （二） 成立绩效考评工作组。考评工作组由市绩效考评领导组相关成员、市级相关主管部门主要领导和该行业相关专家组成，负责绩效考评工作的组织领导、评审考核和提出考评意见等。 （三） 下达考评通知。考评对象确定后，由市绩效考评领导组下达考评通知，通知内容包括考评目的、任务、依据和考评机构、考评时间及有关要求等。 第十一条绩效考评实施阶段： （一） 拟定绩效考评方案。根据绩效考评对象的行业特点和具体情况，确定绩效考评工作的组织、目标、主要内容和时间进度等。 （二） 完善绩效考评指标体系。根据考核对象的行业特点，制定相应的绩效考评指标体系、考评标准和考评方法。 （三） 项目推进小组自评。按照绩效考评工作组通知的内容和绩效考评指标体系明确的指标，由项目推进小组对项目建成投产以来的绩效实现情况进行自查、自评，并将自评结果报绩效考评工作组。 （四） 绩效考评工作组考评。在项目推进小组自评的基础上,由绩效考评工作组对项目推进工作组实施考评：对项目推进小组的自评报告进行审查；采取抽查、到现场用勘察、询查、复核等方式，对有关情况进行核实，并将以上两种考评情况综合形成考评结论。项目推进小组对所提供资料的真实性和准确性负责。 第十二条撰写考评报告阶段： （一） 撰写和提交绩效考评报告。绩效考评工作组根据考评情况，撰写绩效考评综合报告，综合报告的主要内容包括：综合考评结论、绩效目标的完成情况、绩效目标及其完成情况的考评意见、其他需要说明的问题、相关附件和附表。综合报告要依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰。 （二） 提交绩效考评综合报告。考评结束后，绩效考评工作组要将绩效考评报告及时报市绩效考评领导组审定。同时，将考评结果通知项目推进小组。 （三） 归档存查。考评工作结束后，由绩效考评工作组及时将考评报告、考评通知书和实施方案等资料归档存查。 第四章绩效考评结果的应用 第四章 绩效考评结果的应用 第十三条绩效考评结果是确定项目推进小组是否撤销，以及实施奖惩的重要依据。 第一类，对绩效为优的，给予按项目实际到位资金的0.2%对项目推进小组实施奖励，并及时撤销项目推进小组。 第二类，对绩效为良的，给予按项目实际到位资金的0.15%对项目推进小组实施奖励，并及时撤销项目推进小组。 第三类，对绩效为中的，由考评工作组作出限期整改的意见,由项目推进小组督促