新中国铁路发展成就回顾、经验与展望.pdfVIP

【铁路改革发展 新中国铁路发展 成就回顾 、经验与展望 伍业君 （铁道党校 ，北京100088） ［中图分类号］F532 ［文献标识码］B ［文章编号（ 1006-8279（2020）01-00 -0 新中国成立以来 ，在党的领导下 ，中国铁路 铁路旅客周转量14146. 58亿人公里 ；铁路货运 在路网建设 、技术创新 、体制改革等方面迈出了 总发送量40. 26亿吨 ，铁路货运总周转量 坚实步伐 ，付出了艰苦卓绝的努力 ，开创了中国 28820. 55亿吨公里-中欧班列开行以来 ，运营 特色社会主义制度下铁路发展制度框架和发展模 绩效也逐步提高-2018年共开行中欧班列6300 式 ，成功实现政企分开 ，公司治理结构日趋完 列 、同比增长72% ，其中返程班列2690列 、同 善 ，技术创新成果卓著 ，在建设现代化交通体 比增长111% - 系 、促进经济社会高质量发展中发挥了先行作 产业体系不断健全 。经过70多年的发展， 用 。总结铁路改革发展成就 ，提炼改革发展经 中国铁路彻底改变了旧中国铁路机车 、车辆设备 验 ，展望未来发展方向 ，对于实现 “交通强国、 完全依赖进口的状况 ，已经形成了适应铁路需 铁路先行”发展战略具有重要意义- 要 、并具备完全成套出口能力的完备产业体系， 一 、新中国成立以来铁路发展成就显著 包括地质勘测 、轨道铺设 、隧道 、机车 、车辆、 新中国成立以来 ，中国铁路在产业发展 、技 桥梁 、通信信号 、检修设备器械 、设计院 、科研 术创新 、体制改革方面取得了显著成就。 院所 。同时 ，铁路多种经营也日趋繁荣 ，形成以 （一）铁路产业发展基础不断夯实 运输代理 、仓储 、商贸 、外运和集装箱服务 、旅 路网建设规模持续增加 。新中国成立之初， 游 、广告 、饮食服务 、房地产 、采矿和建材 、外 中国铁路营业里程为2. 18万公里 。新中国成立 经外贸等为重点的经营体系- 后 ，我国铁路整体上呈现出发展加快的趋势-截 对外合作不断深化 。除了国际联运和技术合 至2019年年底 ，中国铁路营业里程达到13.9万 作外 ，中国铁路在经济技术援助 、中外合资合作 公里以上-其中 ，高铁营业里程达到3.5万公 生产经营 、对外承包工程 、劳务输出和进出口贸 里 ，高铁营运里程位居世界第一 ，超过世界高铁 易等领域也取得丰硕成绩-中国铁路输出实现从 总里程的三分之二 。中国成为世界上高铁里程最 低端劳务 、原材料 、初级产品的 “产品”输出到现 长 、运输密度最高 、运营场景最复杂的国家 ， 在的集 “设计 、施工 、制造 、运营 、监理 、材料 路网形成规模后 ，高铁运营绩效良好 ，部分高铁 装备 、投融资”为一体化的 “全产业链”中国品牌 客运线路已经开始盈利- 输出的跨越 （玛依努尔和赵军 ，2018） 。中国铁路 铁路运营绩效持续增强 。1949年 ，铁路客 成套技术标准及产品输出逐步获得国际认可-铁 运量1.03亿人 ，客运周转量130.01亿人公里； 路产品出口市场实现了从亚非拉到欧美的飞跃- 货运量5589万吨 ，货物周转量184亿吨公里-